Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499)938-71-58 (бесплатно)
Регионы (вся Россия, добавочный обязательно):
8 (800) 350-84-13 (доб. 215, бесплатно)

Закон о трудовой деятельности 1986. Закон о индивидуальной трудовой деятельности в ссср

Закон о развитии малого и среднего бизнеса

19 ноября 1986 года гражданам Советского Союза разрешают заниматься индивидуальной трудовой деятельностью – после почти трех десятилетий фактического запрета на негосударственную экономическую деятельность. Этот шаг способствовал появлению в стране Советов легального бизнеса – благо теневой, несмотря на все риски, существовал в СССР всегда.

Год 1986 – шестьдесят девятый от Великой Октябрьской социалистической революции, второй от начала “ускорения”, перестройки и от старта антиалкогольной кампании. Это год шока от Чернобыльской аварии, запуска на орбиту станции “Мир”, волнений в Казахстане – и, наконец, год, в который советским гражданам разрешили легально заниматься “индивидуальной трудовой деятельностью”.

Закон, позволивший советскому человеку работать “от себя” и “на себя” приняли под конец года – 19 ноября. Как декларировалось – для “более полного удовлетворения общественных потребностей в товарах и услугах, повышения занятости граждан общественно-полезной деятельностью, предоставления им возможности получения дополнительных доходов в соответствии с затратами своего труда”.

Фактически власть признавала: плановая экономика не способна сама обеспечить потребности советских граждан в “товарах повседневного спроса”. Некоторую долю потребностей граждан обеспечивает именно “теневой” сектор – он хоть как-то помогает людям справиться с тотальным дефицитом, – но частная инициатива в СССР по-прежнему наказуема по всей строгости УК.

Закон о трудовой деятельности 1986. Закон о индивидуальной трудовой деятельности в ссср

Разрешают ИТД со всей возможной осторожностью – “частнопредпринимательская деятельность” по-прежнему, если верить букве закона, остается уголовным преступлением. “Индивидуалу” нельзя ни иметь в собственности промышленное оборудование, ни нанимать людей – привлекать к труду можно лишь домочадцев. Зарабатывать слишком много по отношению к вложенным трудозатратам тоже не дают – “нетрудовые доходы” пока остаются вне закона. Налог с такой деятельности при этом достигает 65 процентов.

“Кооперативу могут принадлежать здания, сооружения, машины, оборудование, транспортные средства, продуктивный и рабочий скот, производственная продукция, товары, денежные средства и иное имущество в соответствии с целями его деятельности”.

Занималась заря перестроечной “бизнес-революции”. Правда, формально бизнес этот продолжал оставаться “социалистическим” – все члены кооператива считались его владельцами, наемных работников, “отчужденных от средств производства”, там быть не могло. По закону, конечно.

БИЗНЕС В ПОДПОЛЬЕ

Дефицит на определенные товары в СССР существовал всегда. Но если начало шестидесятых в стране можно назвать временем определенного товарного изобилия, то в следующее десятилетие нехватка необходимых продуктов и товаров становится константой отечественной жизни.

Примета времени – переполненные “колбасные электрички”, на которых за продуктами и “товарами народного потребления” стекались в Москву жители окрестных облцентров: в столице хоть и очереди, но все-таки полки магазинов не пустуют. В самой же провинции мяса, а кое-где даже масла в свободной государственной продаже уже нет – все по талонам.

Закон о трудовой деятельности 1986. Закон о индивидуальной трудовой деятельности в ссср

Спасает черный рынок. В СССР шестидесятых-восьмидесятых годов он охватывал практически все сферы потребления: то, что нельзя купить на прилавках магазина, можно “достать” – либо за деньги, либо по “взаимозачету”.

Для завмагов в государственной торговле куда выгодней было списать часть товара по причине, говоря фигурально, “усушки и утруски”, после чего этот товар уходил с “черного хода”. Стоит ли говорить, что товара от этой практики на и без того пустых полках государственных магазинов, мягко говоря, не прибывало…

Появившуюся у советского человека после Международного фестиваля молодежи и студентов потребность одеваться “как на Западе” обеспечивает армия фарцовщиков. Фарцовка – поначалу удел одиночных “романтиков своего дела”, правдами и неправдами выменивающих у интуристов “фирму” или пластинки, – вскоре сделалась настоящей системой, в которой крутились весьма крупные по тем временам деньги.

Параллельно этой системе в стране складывается система подпольных производств: где-то организованных “с нуля”, а где-то – на существующих фабриках и заводах. Заведовали этим “цеховики” – зачастую сами руководители госпредприятий, решившие использовать не предусмотренные планом возможности своих производств.

В теневой экономике крутятся миллионы – и, соответственно, есть и свои миллионеры. Впрочем, им в Советском Союзе гораздо проще заработать деньги, чем их потратить.

Закон о трудовой деятельности 1986. Закон о индивидуальной трудовой деятельности в ссср

“…В маленькой задней комнате, привычной с детства, сидел Фима в дешевом костюмчике фабрики Володарского, в скороходовских туфлях, с часами “Победа”, и координировал движение маховика.

Он не изменил своих привычек ни в чем. Мало ел, практически не пил, тихо и вежливо разговаривал, и только для передвижения, абсолютно необходимого в деле, купил старый подержанный “Москвич”.

Милиционер на углу пытался отдавать ему честь. Через неделю льстивого милиционера перевели в Москву. Милиционерам вообще не полагалось знать о существовании Фимы Бляйшица”. (Михаил Веллер, “Легенда о родоначальнике советской фарцовки Фиме Бляйшице”, “Легенды Невского проспекта”.)

Дело в том, что оттепель, казалось бы, вдохнувшая в советское общество глоток свежего воздуха, крайне жестко “закрутила гайки” в экономике. Начало шестидесятых ознаменовалось резким ростом “расстрельных” дел за подобные преступления. Началом этого процесса можно считать печально известное дело валютчиков Яна Рокотова, Владислава Файбишенко и Дмитрия Яковлева, превращенное Хрущевым в показательный процесс.

Специально ради этого дела за нарушение правил валютных операций была введена смертная казнь – при этом в отношении фигурантов дела была применена обратная сила закона.

Примерно с этого же периода расстрел вводится и за “хищения социалистической собственности в особо крупном размере” – что позволяло подвести “под вышку” любого крупного цеховика или спекулянта. К семидесятым годам, впрочем, волна репрессий поутихла – “серый” бизнес нашел общий язык с представителями власти;

но со смертью Брежнева репрессии против “теневых бизнесменов” продолжились. Показательным, к примеру, стало “дело Елисеевского гастронома” – в 1984 году его директор Юрий Соколов за “хищения в особо крупных размерах” был расстрелян; на процессе вскрылись как невиданных объемов “серая” система взяток, взаимозачетов и поставок неучтенного товара, так и то, что успешно руководить крупным торговым предприятием, не нарушая при этом советских законов, попросту невозможно.

Но это про “особо крупные размеры”. Шестидесятые годы принесли еще одно новшество – в СССР была фактически (за редким исключением) ликвидирована всякая негосударственная производственная деятельность – тогда как в тридцатые-пятидесятые годы немалая часть повседневной продукции приходилась как раз на кустарей, небольшие артели и кооперативы (см. “А”-справку).

Но, тем не менее, серая экономика в стране Советов “сдуваться” не собиралась – надо же было хоть кому-то обувать, одевать и кормить народ. Поэтому легализация сперва индивидуальной, а затем и коллективной негосударственной деятельности была еще и попыткой вывести громадные массы денег из “тени”.

Закон о трудовой деятельности 1986. Закон о индивидуальной трудовой деятельности в ссср

ОПЕРАЦИЯ “КООПЕРАЦИЯ”

Стоит ли говорить, что советский народ на разрешение кооперативов отреагировал активно. Уже летом 1987 года в столице было с полтысячи таких объединений, и цифра эта, понятно, продолжила расти теми же темпами.

Проще всего поставить переносную шашлычную точку – этим промышляют, как правило “южные гости”. Другой путь – пойти в “шмоточники”, организовать “на коленке” маленькое швейное производство, освоить в “мелкопромышленных” масштабах варение джинсов и занять место на столичном Рижском рынке – именно он в конце восьмидесятых годов стал настоящим символом кооперативного движения. Он же, Рижский рынок, стал родиной и другого явления, определившего ход развития раннего русского капитализма – рэкета.

Допускаются кооперативы и в сфере обслуживания. Может быть, читатель помнит фильм Леонида Гайдая, название которого мы вынесли в начало этой главки. Был там весьма гротескный, как сейчас кажется, образ – роскошный кооперативный туалет с картинами, статуями и швейцаром. Режиссер не так уж преувеличивал, как может показаться.

В Ростове-на-Дону кооперативный туалет с гордым именем “Прогресс” стал… арт-площадкой. В 1988 году местные авангардисты устроили здесь выставку “Провинциальный авангард” – с прицелом превратить уборную в центр искусств. Впрочем, выставка была тут же закрыта, а грандиозным планам художников и кооператоров так и не удалось сбыться.

В Москве, меж тем, появилась еще одна примета новой жизни – на Кропоткинской, 36, открылся первый в стране негосударственный ресторан, быстро ставший достопримечательностью столицы. Его основатель Андрей Федоров, кстати, в то время находился… в розыске по экономической статье. Но ветер уже стал дуть в другую сторону, и ресторатора оставили в покое.

Вскоре без кооперативов советскую жизнь уже сложно было представить.

“На фоне снижающихся темпов развития народного хозяйства впечатляют темпы роста кооперативного сектора экономики страны: в 1987 году 13,9 тыс. кооперативов выполнили работ и услуг на сумму 350 млн руб., в 1988 году 77,5 тыс. кооперативов дали продукции на 6,1 млрд руб., в 1989 году этот объем составил около 41 млрд руб.

Согласно закону об образовании индивидуальная трудовая педагогическая деятельность

закон об индивидуальной трудовой деятельности

Многие российские преподаватели хотят начать индивидуальную деятельность, однако боятся сложностей: оформления документов, регистрации, налоговой отчетности. Индивидуальная педагогическая трудовая деятельность сосредоточена на развитии и выявлении качеств учеников, на разработке новых педагогических методик и индивидуального стиля.

В частной педагогической занятости есть свои положительные и отрицательные стороны. Частному педагогу не нужно оформлять лицензию на ведение образовательных занятий, ведение отчетности значительно проще в сравнении с бухгалтерией юридического лица. Другая сторона – налоговые платежи. Не будет ли частная деятельность убыточной? Такой вопрос волнует многих предпринимателей, планирующих начать индивидуальную практику. Ведь работа должна приносить доход.

Согласно Закону РФ «Об образовании», практика, ведущая к приобретению денежных средств за определенный период, является коммерческой и должна быть обязательно зарегистрирована. Физическое лицо, не зарегистрировавшееся в государственных органах, но занимающееся частной деятельностью, несет ответственность перед законодательством РФ. Доходы, извлеченные из любого процесса с целью получения прибыли, облагаются налоговыми ставками, которые вносятся в государственный бюджет.

Индивидуальный педагог может выполнять такие действия:

  • Проводить занятия по основным или дополнительным учебным программам образования.
  • Продавать литературу, необходимые учебные принадлежности.
  • Разрабатывать методику с тематикой обучающего процесса.

Взаимоотношения между потребителем и индивидуальным педагогом регулируются Законом РФ «О защите прав потребителей».

Индивидуальная педагогическая деятельность обязывает педагога отвечать за обучающий процесс и выполнять такие действия:

  1. Осуществлять педагогический процесс на высшем уровне, давая обучающемуся лицу все необходимые знания по утвержденной учебной программе.
  2. Вести практику с соблюдением всех профессионально-правовых и нравственных правил, правил педагогической этики.
  3. Относиться с уважением ко всем участникам образовательного трудового процесса (детям, их родителям).
  4. Выявлять и раскрывать качества у учеников и развивать познание, активность, инициативность, творческие особенности. Формировать правильную позицию к труду, жизни согласно обстоятельствам современного мира.
  5. Использовать такую методику, которая соответствует всем формам обучения, обеспечивая положительный результат в образовании и воспитании.
  6. В обучающем процессе учитывать состояние учеников с физическими и психическими ограничениями, а также держать связь с медицинским персоналом.
  7. Обучаться современным педагогическим методам, повышая свои профессиональные качества.
  8. В принятом порядке проходить аттестацию.
  9. Проходить плановый медицинский осмотр.
  10.  Пройти обучение согласно законодательству РФ в области охраны труда.

Что не должен выполнять педагог-предприниматель:

  1. Работник предприятия, осуществляющий обучающий индивидуальный процесс, не может оказывать платную образовательную помощь учащемуся этого предприятия, если такая работа будет противоречить интересам частного педагога.
  2. Педагог не должен проводить образовательный процесс с агитацией, заставляя учеников принять какую-либо политическую сторону, религиозные взгляды или отказ от собственных соображений. Не должен разжигать социальную, национальную или расовую вражду. Не должен проводить агитацию, раскрывая исключительность или неполноценность лиц по различному значению.
  3. Не доносить до обучающегося недостоверную информацию об исторической и культурной жизни различных народов. Не допустить мотивацию ученика, противоречащую законам Российской Федерации.
  4. Индивидуальный рабочий процесс должен проходить со всей педагогической ответственностью. Невыполнение или несоответствие данных действий педагогического работника учитываются при прохождении аттестации.

Индивидуальный образовательный процесс представляет собой действия, направленные на обучение, развитие учеников физическим лицом, имеющим профессиональный опыт и личные педагогические качества.

Организация индивидуальной трудовой педагогической деятельности осуществляется после того, как предприниматель зарегистрировался в государственных органах. Физическое лицо не может пройти данную регистрацию, если у него есть несоответствия с Трудовым кодексом РФ, согласно которому он не имеет права или не допускается к индивидуальной образовательной практике.

закон об индивидуальной трудовой деятельности

Предприниматель-педагог обязан, прежде чем составить договор об оказании оплачиваемых образовательных услуг, предоставить учащемуся или родителям несовершеннолетнего ученика соответствующие документы о том, что его частная практика зарегистрирована в государственных органах в качестве предпринимательства, о профессиональном уровне, педагогическом стаже.

Чтобы стать на учет в государственной организации самоуправления, педагог должен предоставить такие документы:

  • Заявление.
  • Фотографии размером 3 на 4 см.
  • Паспорт.
  • Платежная квитанция об уплате сбора, который начисляется органом местного самоуправления.

Заполняя бланк заявления, в графе которого требуется написать вид деятельности, можно написать кратко: предоставление образовательной помощи, а можно написать конкретные формы: репетиторство, подготовительные занятия, обучение детей дошкольного возраста и т.д. Лучше всего указать несколько видов педагогической трудовой помощи – их количество не повлияет на сумму регистрационного сбора, и предпринимателю в дальнейшем не обязательно использовать все заявленные формы деятельности.

Сроки предпринимательской практики: указывается определенный период или бессрочный.

Сумма регистрационного сбора определяется организацией местного самоуправления, она не может быть большей, чем минимальная заработная плата, начисленная за месяц.

Педагог, решивший заняться самостоятельной трудовой деятельностью, обязан в установленный срок зарегистрироваться в налоговой организации. Сроком в 10 дней, после того как прошла государственная регистрация, в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации самостоятельному предпринимателю необходимо сдать документы на запись как налогоплательщику. Документы, которые необходимы для учета:

  • Заявление по соответствующему образцу.
  • Свидетельство, подтверждающее регистрацию как самостоятельного предпринимателя.
  • Паспорт или другой документ, доказывающий личность.
  • Справка, подтверждающая, что регистратор прописан по данному адресу.
  • Книга, в которой будет вестись учет расходов и прибыли.
Предлагаем ознакомиться:  Журнал учета трудовых книжек (образец)

Сроком в 5 дней, после того как были поданы все необходимые документы, налоговая организация в обязательном порядке ставит на учет предпринимателя и выдает ему свидетельство, удостоверяющее его как налогоплательщика.

закон об индивидуальной трудовой деятельности

Сроком в 10 дней после выдачи соответствующего свидетельства необходимо открыть счет в любой банковской организации и предоставить в налоговую письменную форму, сообщающую об открытии счета в обслуживающем банке. Если в этот период не поступает письменное сообщение, тогда оформляется штраф в размере до 5000 рублей.

В статье 11 Федерального закона о страховании в Пенсионном фонде указано, что предприниматель обязательно должен стать на учет в Пенсионном фонде в районе, где он проживает, после того как прошла государственная регистрация и не позже 30 дней. Если трудовая деятельность осуществляется в другом городе, тогда зарегистрироваться необходимо в том месте.

Предприниматель также должен зарегистрироваться в Фонде социального страхования Российской Федерации по месту прописки.

  • Кадровая политика, Корпоративная культура

При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности.

Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Если нарушение установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом правил заключения трудового договора допущено не по вине работника, то работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка.

Трудовым Кодексом закреплены договорные права и обязательства работников и работодателей.

Основная задача ТК РФ – защита прав работников и работодателей, создание оптимальных условий труда и правовое урегулирование трудовых споров в соответствии с законом.

Трудовой Кодекс Российской Федерации гарантирует работникам право на защиту здоровья, своего достоинства, на социальное страхование, судебную защиту прав и свобод, возмещение вреда, причиненного во время трудовой деятельности.

Именно поэтому создан уникальный документ, способный вместить в себя все, что касается трудовых отношений.

Трудовой Кодекс РФ 2019 – главный кодифицированный нормативно-правовой акт в стране, который регулирует все отношения, возникающие в процессе трудовой деятельности между ее участниками.

Этот документ создан с целью: закрепления гарантий прав и свобод, предоставляемых со стороны государства, для граждан – участников трудовых отношений; создания и поддержания на постоянной основе благоприятных условий труда; защиты прав и интересов, как работников, так и работодателей.

Для выполнения поставленных целей необходимо придерживаться некоторых принципов, которых в кодексе определено достаточно много.

Задайте интересующий вас вопрос, и мы поможем вам отстоять свои права и защитить свои интересы.

Часть первая Раздел 1 — Общие положения Часть вторая Раздел 2 — Социальное партнерство в сфере труда Часть третья Раздел 3 — Трудовой договор Раздел 4 — Рабочее время Раздел 5 — Время отдыха Раздел 6 — Оплата и нормирование труда Раздел 7 — Гарантии и компенсации Раздел 8 — Трудовой распорядок.

Как декларировалось — для “более полного удовлетворения общественных потребностей в товарах и услугах, повышения занятости граждан общественно-полезной деятельностью, предоставления им возможности получения дополнительных доходов в соответствии с затратами своего труда”. Фактически власть признавала: плановая экономика не способна сама обеспечить потребности советских граждан в “товарах повседневного спроса”.

Роль закона

Проверки индивидуальных предпринимателей

закон об индивидуальной трудовой деятельности

Добавлено в закладки: 0

Большинство начинающих предпринимателей, прежде чем зарегистрировать свой бизнес, приступают к изучению нормативно правовых актов, которые регламентируют предпринимательскую деятельность. А именно, закон об ИП вызывает наибольший интерес.

Стоит заметить, что это стремление лишь с положительной стороны характеризует делового человека. Но проблема заключается в том, что единые нормативно-юридические положения, четко регулирующие предпринимательскую деятельность, попросту отсутствуют.

В 1986 году в бывшем СССР принят закон «Об индивидуальной трудовой деятельности», разрешающий физическим лицам заниматься предпринимательством. Но, несмотря на это, закон об индивидуальном предпринимательстве, который был бы актуальным, на сегодняшний день не утвержден.

В конце 90-х народные избранники систематически настаивали на данном правовом аспекте, но постепенно инициатива поутихла. Как следствие, законодательство в предпринимательстве не имеет четкого единого правового документа, а разбросано по разным законоположениям и кодексам.

Поэтому само понятие индивидуальный предприниматель устанавливается на основе Гражданского кодекса РФ. А правила регистрации прописаны в Федеральном законе РФ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В свою очередь, это затрудняет решение множества ситуаций, связанных с бизнесом. По мнению экспертов, предпринимателям, которые ликвидировали свою деятельность и скрываются от налоговых сборов, помог бы в решении проблемы закон об ИП, определяющий банкротство. Сегодняшний порядок действий в этом вопросе подразумевает большие затраты не только по времени, но и в финансовом плане.

Проблема заключается еще и в том, что человеку, не владеющему начальными знаниями в юриспруденции, не под силу самостоятельно разобраться в действующем государственном законодательстве. В то время как постоянно вносятся новые дополнения и коррективы к законам. Поэтому правовые аспекты предпринимательства должны быть прописаны на уровне Федерального закона.

Стоит заметить, что издание новых законов, касающихся непосредственно индивидуальных предпринимателей, не происходит, но в свою очередь появляются все новые нормативно-правовые указы, которые вносят коррективы в закон об ИП.

Недавно были внесены поправки в закон для индивидуальных предпринимателей о бухгалтерском учете.

Они имеют отношение к тем предпринимателям, которые находятся на упрощенном налоговом режиме, обязывая их с начала текущего года вести форму бухгалтерского учета.

Хотелось бы добавить, что количество уже имеющихся правовых норм в ИП могут увеличиваться за счет нормативных актов, созданных органами исполнительной власти в регионах и городах. Иногда они могут иметь даже разногласия.

Это в который раз ставит ударение на том, что новый отдельный закон об ИП, в котором четко обозначены все пункты частного предпринимательства, просто необходим.

Решением проблемы может стать объединение уже действующих законов и нормативных актов в один свод правового документа, поскольку большая часть из них грамотны и результативны.

Главным рычагом предпринимательской деятельности является Гражданский кодекс РФ. Здесь найдется ответ на любой вопрос и в отношениях с поставщиками или партнерами, и с представителями государственных служб.

Физическим лицам, прежде чем начать собирать документы для оформления предпринимательства, стоит перечитать регистрационный закон, чтобы иметь хоть малейшее представление о процессе государственной регистрации ИП.

Государственную регистрацию согласно федеральному закону проводит Инспекция Федеральной Налоговой Службы. Поэтому стоит следить за изменениями в Гражданском и Налоговом кодексе РФ на протяжении всей предпринимательской деятельности. Незнание законов не снимает ответственность с правонарушителей.

закон об индивидуальной трудовой деятельности

Согласно действующему законодательству предприниматель относится к физическим лицам, но обладает правами юридических. ИП без регистрации имеет право только на разовые доходы либо прибыль от использования имущества. Отличие индивидуального предпринимателя от юридического лица заключается в следующем:

  1. Упрощенный порядок регистрации, для ИП требуется меньший пакет документов. Государственная пошлина в несколько раз меньше, чем при постановке на учет юридического лица.
  2.  Не требуется создание уставного капитала и формирования учредительной документации.
  3. Предприниматель может работать без кассы, поэтому к нему не применяются нормы по ведению кассовых операций.
  4. Единственный владелец бизнеса – непосредственно сам предприниматель, в то время как активами юридического лица могут распоряжаться несколько учредителей.
  5. Бизнес ИП не продается.
  6. Сотрудники в штате организации обладают большими правами. Так, например, при ликвидации юридического лица им могут быть выплачены компенсации.

Таким образом, на практике осуществление предпринимательской деятельности не регулируется определенным законом. Права предпринимателей, обязанности и нормы регулируются Гражданским и Налоговым кодексом, а также письмами, распоряжениями Налоговой инспекции и Министерства финансов.

Так или иначе, все нормативные акты, которые, издаются в Российской Федерации, должны соответствовать Конституции РФ. Одновременно, если какой-то вопрос законом или иным документом не урегулирован, то всегда можно обратиться к Основному закону страны и найти там ответ. Чем, в частности, и пользуются некоторые предприниматели, обжалуя различные нормативные и индивидуальные предписания, как не соответствующие Конституции РФ, в судебных инстанция, в том числе и Конституционном суде РФ.

Право на занятие предпринимательской деятельностью гарантировано каждому гражданину статье 34 Конституции РФ. Она позволяет каждому использовать свои способности и имеющееся у него имущество для занятия предпринимательской деятельностью. Прямое использование данной статьи позволяет находить аргументы при оспаривании нормативных актов и распоряжений государственных органов, которые либо напрямую, либо косвенно препятствуют осуществлению предпринимательской деятельности. При этом не столь важно касается это одного конкретного гражданина или неопределенного круга лиц, чьи права и законные интересы нарушены.

Расшифровка понятия предпринимательской деятельности содержится в Гражданском кодексе РФ. Данный нормативный акт, по мнению многих экспертов правоведов, является вторым по значимости законом в нашей стране. Предпринимательская деятельность, согласно статье 2 Кодекса, характеризуется следующими признаками:

  • данная деятельность осуществляется самостоятельно, на основе автономной воли субъекта,
  • она осуществляется на свой риск, и вся за результаты деятельности лежит на лице её осуществляющем,
  • направленность деятельности – получение прибыли, причем систематическое,
  • источники такой прибыли – использование имущества, продажа производимых или перепродаваемых товаров, оказание (выполнение) услуг (работ),
  • осуществляется при обязательной регистрации субъектов предпринимательской деятельности.

На предпринимательскую деятельность физических лиц распространяются те же нормы Гражданского кодекса РФ, что и на деятельность коммерческих организаций – юридических лиц.

Одновременно Гражданским кодексом РФ, установлено прямое условие, выполнение которого необходимо для возможности занятия гражданином предпринимательской деятельностью. Статьей 23 Кодекса установлено, что физическое лицо вправе заниматься предпринимательством только с момента его государственной регистрации.

Регистрация граждан в качестве предпринимателей осуществляется в соответствии с Законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Закон устанавливает, что для сбора информации обо всех гражданах ведущих предпринимательскую деятельность ведется Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

Государственным органом уполномоченным регистрировать индивидуальных предпринимателей является Федеральная налоговая служба РФ. Именно в территориальный орган налоговой инспекции по месту своего постоянного жительство и требуется обращаться гражданину, если он желает зарегистрироваться в качестве предпринимателя.

закон об индивидуальной трудовой деятельности

Немаловажным моментом деятельности предпринимателя являются ситуации, когда государственные и муниципальные контрольные и надзорные органы проявляют интерес к его деятельности. Законный интерес контрольных и надзорных органов в отношении ИП проявляется в проведении контрольных мероприятия – проверок.

Так в частности, законом установлено, что проверки бывают двух видов: плановые и внеочередные. Как видно из названия первых, их проведение заранее планируется. О чем информированный предприниматель не может не знать.

Плановые проверки должны проходить не чаще чем один раз в три календарных года. Законом установлено, что до начала года в котором контролирующий орган планирует провести проверку в отношении того или иного предпринимателя он должен включить данные о нем (о планируемой проверке) в годовой план проверочных мероприятий.

Закон об индивидуальной трудовой деятельности

Отчасти принятие Закона «Об индивидуальной трудовой деятельности» было вынужденной мерой, так как различного рода цеховики, теневые предприниматели, кустари, промысловики и иные категории самозанятых граждан занимали всё более существенные ниши в социалистической хозяйственной системе с присущей ей дефицитом и фиксированными государством ценами.

Предпринимательство в любых его формах (за исключением колхозных кооперативов) считалось незаконным и преследовалось властями. Сомнительными с точки зрения наживы и нежелательными в аспекте социального расслоения считались даже частные портные, шившие одежду на заказ, вольные фотографы, репетиторы, художники, гончары, изготовители сувениров и пищевых продуктов, представители различных видов народных промыслов.

закон об индивидуальной трудовой деятельности

Дело доходило до абсурда. С одной стороны, стране не хватало продуктов питания. Но иметь нескольких коров сельчанам было запрещено. Нельзя было на законных основаниях строить производственные помещения, цехи, покупать землю, станки и оборудование. Плохо была развита сфера услуг – туристических, финансовых, торговых.

Принятый Закон «Об индивидуальной трудовой деятельности» стал вехой в развитии российского малого бизнеса, одной из главных заслуг горбачёвской перестройки. И хотя закон разрешал лишь малую часть бизнесов, в основном в сфере кустарных промыслов и бытового обслуживания населения без образования юрлиц, он проложил путь к будущим, более совершенным правовым актам.

Просуществовал Закон «Об индивидуальной трудовой деятельности весьма недолго – менее четырёх с половиной лет. Уже с 1 января 1991 г. данный закон утратил свою силу в связи с введением в действие более рыночного Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», который успешно работал до сменившей его части I Гражданского кодекса РФ.

По новому закону «индивидуальная трудовая деятельность в СССР использовалась для более полного удовлетворения общественных потребностей в товарах и услугах, повышения занятости граждан общественно-полезной деятельностью, предоставления им возможности получения дополнительных доходов в соответствии с затратами своего труда».

Стоит отметить, что этот закон предусматривал оказание поддержки гражданам, занимавшимся индивидуальной трудовой деятельностью. Исполнительным комитетам местных Советов народных депутатов предписывалось оказывать им содействие в приобретении сырья, материалов, инструментов и прочего имущества, необходимого для работы.

Закон «Об индивидуальной трудовой деятельности» стал одной из важнейших «перестроечных» реформ в сфере экономики. Фактически, он впервые с конца 1920-х гг. легализовал предпринимательскую деятельность в Советском Союзе. С распадом СССР в новообразованных республиках началось создание местного законодательства, регулирующее частное предпринимательство.

Оперативный документ № 2

1. В СССР допускается ИТД. Ею является общественно полезная деятельность граждан по производству товаров и оказанию платных услуг, не связанная с их трудовыми отношениями с государственными, кооперативными, другими общественными организациями.

Не допускается ИТД с привлечением наемного труда, с целью извлечения нетрудовых доходов или в ущерб другим общественным интересам.

2. Действие настоящего Закона не распространяется на творческую деятельность граждан в сфере науки, техники, литературы и искусства, а также на выполнение платных работ, носящих разовый характер, и работ, незначительных по объему и оплате труда.

3. ИТ деятельностью разрешается заниматься совершеннолетним гражданам, участвующим в общественном производстве, в свободное от основной работы время, домашним хозяйкам, инвалидам, пенсионерам, студентам и учащимся.

4. ИТД осуществляется гражданами с использованием сырья и иного имущества, принадлежащего им на праве личной собственности либо переданного заказчиком, а также имущества, полученного по договорам имущественного найма с предприятиями, учреждениями и организациями.

5. Исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов, предприятия, учреждения и организации оказывают гражданам, занимающимся ИТД, содействие в приобретении сырья, материалов, инструментов и иного имущества, в сбыте произведенной продукции.

Предлагаем ознакомиться:  Если в трудовой номер записи проставлен не по порядку

6. Граждане, изъявившие желание заниматься ИТД, обязаны получить разрешение. Решение об отказе в выдаче разрешения может быть обжаловано.

8. Граждане, занимающиеся ИТД, обязаны соблюдать установленный порядок, обеспечивать надлежащее качество товаров и услуг, соблюдать санитарные, противопожарные правила и нормы.

9. Граждане, имеющие патенты на право занятия ИТД, освобождаются от уплаты подоходного налога.

1) одежды, обуви, головных уборов, меховых, швейных и галантерейных изделий;

2) пряжи, тканых материалов, вязаных и вышитых изделий;

3) мебели, других столярных изделий;

4) ковров и ковровых изделий;

5) гончарных и керамических изделий;

6) игрушек и сувениров;

7) предметов хозяйственной утвари, садово-огородного инвентаря;

8) рыболовных снастей (кроме снастей, использование которых запрещено);

9) изделий из дерева, бумаги, кости, камыша, лозы, соломы, тростника и иных материалов.

1) изделий из шкурок ценных пушных зверей, добытых охотой и подлежащих обязательной сдаче государству, не имеющих государственного клейма (штампа), а также из шкурок плотоядных пушных зверей, содержание которых гражданам запрещено;

2) химических и парфюмерно-косметических изделий;

3) ядовитых и наркотических веществ, а также лекарственных средств;

4) изделий из драгоценных металлов, драгоценных камней и янтаря;

5) любых видов оружия, боевых припасов, взрывчатых веществ и пиротехнических изделий;

6) множительных и копировальных аппаратов, штампов, штемпелей, печатей, шрифтов.

закон об индивидуальной трудовой деятельности

1) строительство, ремонт и благоустройство жилищ, садовых домиков, гаражей и других построек;

2) благоустройство земельных участков, предоставленных гражданам;

3) пастьба скота;

4) техническое обслуживание и ремонт личных автомобилей и других транспортных средств;

5) ремонт металлоизделий, бытовых машин и приборов, радиотелевизионной аппаратуры;

6) ремонт одежды, обуви, головных уборов, меховых, швейных и галантерейных изделий;

7) ремонт мебели, других столярных изделий, садово-огородного инвентаря;

8) ремонт ковров и ковровых изделий;

9) фотографирование и другие фотоработы по заказам граждан;

10) парикмахерские, а также косметические услуги, не связанные с лечебной или хирургической деятельностью;

11) стенографические, машинописные и переплетные работы;

12) транспортное обслуживание граждан владельцами личных автомобилей;

13) обслуживание одиноких, престарелых, инвалидов и других нетрудоспособных граждан;

14) пансионное обслуживание туристов, экскурсантов и других граждан по договорам с предприятиями, учреждениями и организациями (размещение, бытовое обслуживание и т. п.).

1) ремонт и переделка изделий из драгоценных металлов, драгоценных камней и янтаря;

3) ремонт любых видов оружия.

17. Занятие ИТД, связанной с обучением отдельным профессиям и навыкам, разрешается гражданам, имеющим необходимую подготовку.

1) обучение кройке и шитью, вязанию;

2) обучение игре на музыкальных инструментах, хореографии;

3) обучение стенографии и машинописи;

5) перевод текстов с иностранных языков;

закон об индивидуальной трудовой деятельности

6) занятие медицинской деятельностью.

1) занятие медицинской деятельностью по отдельным специальностям, определяемым в соответствии с законодательством Союза ССР о здравоохранении;

2) проведение занятий по предметам, не входящим в программу учебных заведений СССР;

3) организация зрелищных мероприятий.

23. Лицам, нарушившим порядок занятия ИТД, может быть запрещено заниматься такой деятельностью. Запрещение может быть обжаловано.

– По сути, первый закон запрещает все, второй – все разрешает. Сам тон их сравните: первый – короткий и жесткий, как полицейская дубинка. Шаг влево-вправо – расстрел на месте! Второй же цветет и переливается красочными подробностями того, что и как отныне можно.

– Тогда появились частные парикмахерские, фотоателье, даже кафе, – добавила Прокурор. – И хотя закон разрешил предпринимательство лишь в свободное от основной работы время, по факту для многих бизнес и стал основной работой.

– Спасибо. Совершенно верно. Однако эти взаимоисключающие постановления вышли с интервалом лишь в полгода! Я и называю это – ломать страну, как проволоку.

– Нет, ну это несерьезно, я вам скажу! Что ж вы на меня все валите? Майский указ протащила мимо меня та часть аппарата, которая не принимала линию руководства! А я просто недоглядел. Потом исправлять пришлось.

– Михаил Сергеевич, вы хотите нас убедить, будто в 86-м году можно было что-то крупное в стране провернуть против воли генсека? Неловко, право… Адвокат, вы ведь сами сообщили нам о рабской покорности аппарата ЦК! В других сферах происходило то же самое.

Подзащитный злобно глянул на своего юриста и был вынужден замолчать.

– Ну а теперь главное: идеология, – вышел я на финишную прямую. – Горбачев и здесь гнул страну в разные стороны. В январе 1987-го на экраны запустили антисталинский фильм Тенгиза Абуладзе «Покаяние». Так началась десталинизация. Однако чуть раньше, в апреле 1985-го, Горбачев сказал на политбюро: «Когда Хрущев довел критику действий Сталина до невероятных размеров, это принесло только ущерб, после которого мы до сих пор не можем собрать черепки».

Роль закона

Налоговые вопросы деятельности ИП

Функции регистрации ИП и ведения реестра предпринимателей не случайно переданы налоговой службе. Регистрация физических лиц в качестве предпринимателей имеет своей ключевой целью, помимо всего прочего, полный, правильный и своевременный сбор налогов и сборов. В отличие от других аспектов предпринимательской деятельности, практически все вопросы налогообложения предпринимателей собраны в одном нормативном акте – Налоговом кодексе РФ. Исключением здесь являются ставки и другие параметры региональных и местных налогов.

Для выбора системы налогообложения, наиболее приемлемой для ведения предпринимательской деятельности, гражданину необходимо обратится ко второй части Налогового Кодекса РФ. Именно здесь, зная, чем будущий предприниматель будет заниматься, можно определиться с налоговым режимом. Общий режим налогообложения, упрощенная система и основные параметры ЕНВД прописаны именно во второй главе кодекса. За информацией о региональных и местных сборах следует обращаться к законам субъектов РФ и постановлениям органов местного самоуправления.

Лицензирование деятельности ИП

Другим нормативным актом, с которым стоит ознакомиться, гражданину перед началом своей деятельности в качестве индивидуального предпринимателя является закон «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Обратите внимание: Некоторые требования для лиц желающих заняться лицензируемыми видами деятельности являются трудновыполнимыми. Предпринимателю стоит заранее ознакомиться с тем, какие требования предъявляются законом и оценить свои возможности.

В законе установлен перечень видов деятельности, для осуществления которых предпринимателям, как и юридическим лицам, одной только государственной регистрации будет мало. Для того что бы заниматься такой деятельностью требуется разрешение (лицензия) специально уполномоченного на это органа.

В законе указываются, куда следует обращаться, в случае если предприниматель желает осуществлять лицензируемые виды деятельности и в каком порядке. Так же определены условия оформления и переоформления лицензий и сроки, в течение которых лицензии действуют.

Закон об индивидуальном предпринимательстве: предыстория основные постулаты нюансы и советы — Юрпомощь

Статья 3 Закона разрешала заниматься индивидуальным трудом всем гражданам, достигшим совершеннолетия. Такие лица должны были участвовать в общественном производстве в свободное от работы время. Безработные граждане не имели права входить в кооперативы. Исключение – студенты, пенсионеры, инвалиды и хозяйки.

Народные депутаты СССР рекомендовали гражданам обучать индивидуальному предпринимательству своих соотечественников. Население должно помнить, что работать разрешается лишь с сырьем для формирования товаров потребления – гласит закон. Государственные комитеты Советского Союза также были обязаны содействовать индивидуальным предпринимателям.

Статья 3 Закона разрешала заниматься индивидуальным трудом всем гражданам, достигшим совершеннолетия. Такие лица должны были участвовать в общественном производстве в свободное от работы время. Безработные граждане не имели права входить в кооперативы. Исключение — студенты, пенсионеры, инвалиды и хозяйки.

Народные депутаты СССР рекомендовали гражданам обучать индивидуальному предпринимательству своих соотечественников. Население должно помнить, что работать разрешается лишь с сырьем для формирования товаров потребления — гласит закон. Государственные комитеты Советского Союза также были обязаны содействовать индивидуальным предпринимателям.

Индивидуальная (частная) педагогическая трудовая деятельность

«Трудовой кодекс Российской Федерации» был принят Государственной Думой 21 декабря 2001 года, а одобрен Советом Федерации 26 декабря 2001 года. Последние изменения вносились 31 декабря 2017 года.

Краткое содержание ФЗ 197:

  • Раздел 1 — описывает общие положения настоящего Федерального закона;
  • Раздел 2 — раскрывает понятие социального партнерства в области труда;
  • Раздел 3 — описывает, что такое трудовой договор;
  • Раздел 4 — перечисляет определения рабочего времени;
  • Раздел 5 — описывает время отдыха работника;
  • Раздел 6 — раскрывает методы определения заработной платы и определение нормированного графика труда;
  • Раздел 7 — перечисляет гарантии и возможные компенсации;
  • Раздел 8 — описывает дневной распорядок труда и критерии дисциплины;
  • Раздел 9 — классифицирует сотрудников: по подготовке, профессионализму и дополнительному проф. образованию;
  • Раздел 10 — описывает основные положения охраны труда;
  • Раздел 11 — перечисляет материальную ответственность сторон в случае несоблюдения трудового договора;
  • Раздел 12 — отдельный вид труда сотрудников;
  • Раздел 13 — перечисляет трудовые права рабочих граждан;
  • Раздел 14 — описывает заключительные положения.

Как говорилось выше, последние изменения в Федеральный закон №197 были внесены 31 декабря 2017 года.

Ст 360

В ст 360 была дополнена седьмая часть. В ней говорится об обращениях и заявлениях граждан, включая:

  • юридические лица;
  • индивидуальные предприниматели;
  • данные от государственных органов власти местного самоуправления о способах уклонения от оформления официального документа (трудового договора), который регулирует трудовые отношения между работодателем и сотрудником.

Также в этой статье часть восьмая претерпела изменения. В ней говорится о том, что внеплановая выездная проверка все время осуществляется на законных основаниях, одно из которых представлено в текущей статье. Контроль может осуществляться в срочном порядке, с уведомлением об этом органов прокуратуры в порядке, который предусматривает Федеральный закон.

Девятая часть статьи также претерпела изменения. В ней говорится о том, что работодатель не должен знать о внеплановой проверке, которая проводится по одному из оснований, указанных в статье.

Статья 23

Статья 29

В ст 29 описывается, кто может быть представителем работников в социальном партнерстве. Таковыми являются:

  • Профессиональные союзы;
  • Сообщества;
  • Другие организации, которые чтят устав межрегиональных и общероссийских профсоюзов;
  • Иные представители, которые были выбраны сотрудниками в ситуациях, предусмотренных настоящим законом.

Первичная профсоюзная организация представляет интересы работников во время коллективных переговоров и в других ситуациях, предусмотренных настоящим Трудовым кодексом.

В статье 58 описывается срок трудового договора. Он может быть двух типов:

  • Документ заключается на неопределенный срок;
  • Контракт заключается на срок не более пяти лет, если другой период не установлен действующим законодательством.

Трудовой договор с указанным сроком устанавливается в том случае, если трудовая деятельность предусматривается в качестве выполнения определенного объема работ. Срочный договор может быть заключен без определения области деятельности.

Если в рабочем договоре не прописывается точный период завершения юридической силы, договор считается бессрочным. Если после истечения срока трудового договора сотрудник продолжает работать на работодателя и нет предпосылок для расторжения соглашения, срочный договор труда конвертируется в бессрочный.

Если срочный договор был заключен между работником и работодателем, но суд установил, что причин для заключения срочного договора недостаточно, договор признается бессрочным.

Трудовым кодексом запрещено заключать срочные трудовые договоры во избежания предоставления прав и гарантий.

В статье 63 описывается возраст, с которого допускается заключать трудовой договор. Его можно заключить с лицом, которому исполнилось 16 лет, за исключением ситуаций, предусмотренных Трудовым кодексом. Если лицо получило специальное образование и достигло 15 лет, оно может заключить трудовое соглашение с работодателем для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью.

В таких организациях как театры, кинематография, концертные организации или театральные можно заключить рабочий договор с лицом, которое не достигло четырнадцатилетнего возраста, но лишь с согласия органов опеки и попечительства.

закон об индивидуальной трудовой деятельности

В статье 65 описываются документы, которые должны быть предоставлены при заключении трудового договора.

Лицо, которое устраивается на работу, должно предъявить следующие бумаги:

  • Удостоверение личности (например, паспорт);
  • Трудовую книжку. Исключением являются случаи, когда сотрудник трудоустраивается в первый раз на работу или работает по совместительству;
  • Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
  • Документ воинского учета. Для тех, кто подлежит военному призыву;
  • Бумага об общем или специальном образовании;
  • Справку об отсутствии или наличии судимости.

Роль закона

Индивидуальный труд не стоит путать с индивидуальным предпринимательством. Несмотря на некоторую схожесть, эти категории сложно назвать одинаковыми. Однако легализация свободного труда стала источником развития рыночной экономики. Это четко прослеживается в содержании закона.

В статье 1 нормативного акта можно обнаружить определение индивидуальной трудовой деятельности: это полезные занятия граждан, не имеющие официального характера. Более того, государство готово поощрять свободную рабочую деятельность каждого человека.

Закон все еще не давал возможности извлекать нетрудовые доходы. Под запретом оставался и наемный труд. По сути допускалось лишь создание кооперативов — общественных организаций, не связанных с государственными инстанциями.

Закон четко определял области, в которых могут свободно трудиться советские граждане. Первой и основной сферой считалось кустарно-ремесленное производство. Допускалось изготовление одежды, обуви, ковров и прочих вышитых изделий.

Советские мужчины могли заняться столярным или гончарным делом, изготовлением инструментов, снастей и прочих полезных вещей.

Под запретом находилось создание парфюма, драгоценных изделий, оружия и прочих предметов, которые можно было назвать опасными или ценными.

Следует помнить, что закон об индивидуальной трудовой деятельности не вытеснял нормы о запрете «тунеядства». Свободный труд мог быть лишь дополнением к основной, официальной работе.

К советским гражданам, желающим заняться индивидуальным трудом, был предъявлен ряд требований. Государство жестко контролировало каждый кооператив. Проявлялось это в анализе документации, проверке санитарных и противопожарных норм, контроле за налоговыми операциями и т.д.

Основной обязанностью самозанятых граждан была своевременная выплата налогов. Представители кооперативов несли в районный финансовый отдел сведения о доходах. Размеры взимаемых налогов определялись финансовым законодательством каждый год. Можно лишь сказать, что передаваемые государству суммы были поистине огромны. Часто налог достигал 100% от получаемого дохода. Но как подобное возможно? Вернемся к этому чуть позже.

Существуют разные взгляды на рассматриваемый закон. Некоторые исследователи считают, что индивидуальная трудовая деятельность никак не повлияла на процедуру перестройки. Это был чисто социалистический закон, почти не вносящий никаких рыночных элементов. Это легко доказать, сравнив закон об ИТД с нормативными актами, принятыми в эпоху новой экономической политики (НЭПа). В какой-то мере законы начала 20-х годов были более либеральны.

Существует и другая точка зрения. Ее приверженцы утверждают, что закон об ИТД прервал продолжительную эпоху застоя. Последние два десятилетия Советского Союза охарактеризовались полным отсутствием важных мер и идей. При этом акт 1986 года послужил началом формирования нового, совершенно иного государственного строя.

Безусловно, особенности индивидуальной трудовой деятельности имели очень советский, совсем не капиталистический характер. Однако само решение принять подобный закон вполне можно назвать смелым и революционным.

Предлагаем ознакомиться:  Распоряжение материнским капиталом: образец заявления об использовании средств или их части

Во что вылилось решение о принятии рассматриваемого закона? Советские граждане получили долгожданную возможность заниматься дополнительными заработками. Люди могли получить чуть больше финансов, чем они зарабатывали на официальных рабочих местах. Но так ли все было просто?

Советская власть, не желая давать полной свободы участникам кооперативов, ввела понятие «сверхдоходов». Речь шла о денежных суммах, превышавших в два раза средние заработные платы. Такие суммы попросту изымались. Это и был налог в 100%.

закон об индивидуальной трудовой деятельности

Он стал настоящей проблемой для индивидуальных тружеников: необходимо было заработать ровно столько, чтобы власть не смогла изъять. Однако мучиться пришлось недолго. Уже в 1988 году был принят закон «О кооперации». Наконец-то произошло развитие индивидуальной трудовой деятельности.

Положение предпринимателей значительно ослабилось.

Чем отличается индивидуальная трудовая деятельность от индивидуального предпринимательства? Оба вида занятий представляют собой самостоятельно осуществляемую деятельность. Производится она на свой страх и риск. Основной целью индивидуального предпринимательства является извлечение дохода. То же нельзя сказать про индивидуальный труд: здесь целью является развитие общественного труда и культивирование самостоятельности.

Роль закона

Времена перестройки

Перестройка в СССР ознаменовалась множеством самых различных явлений. Благодаря некоторым из них все экономическое устройство страны было, по сути, целиком перекроено. Однако самым ярким событием стало, конечно же, принятие Закона “Об индивидуальной трудовой деятельности” 19 ноября 1986 года. Советские граждане получили возможность реализовывать дополнительную трудовую деятельность в свободное время от основной работы.

Как ни парадоксально, но принятие закона не изменило влияния коммунистической власти на кооперативы. Официальная легализация частного экономического сектора принималась многими государственными деятелями в штыки. Так, в 1988 году был подписан указ о прогрессивном налогообложении всех кооперативных участников.

Появилось понятие “сверхдоходов” – денежных сумм, превышающих две средние зарплаты. Такие суммы подлежали изъятию. Чуть позже был принят акт СССР “О кооперации”, нормы которого значительно ослабили положение предпринимателей. При этом именно принятие Закона “Об индивидуальной трудовой деятельности” стало поистине историческим и знаменитым событием.

Перестройка в СССР ознаменовалась множеством самых различных явлений. Благодаря некоторым из них все экономическое устройство страны было, по сути, целиком перекроено. Однако самым ярким событием стало, конечно же, принятие Закона «Об индивидуальной трудовой деятельности» 19 ноября 1986 года. Советские граждане получили возможность реализовывать дополнительную трудовую деятельность в свободное время от основной работы.

Как ни парадоксально, но принятие закона не изменило влияния коммунистической власти на кооперативы. Официальная легализация частного экономического сектора принималась многими государственными деятелями в штыки. Так, в 1988 году был подписан указ о прогрессивном налогообложении всех кооперативных участников.

Появилось понятие «сверхдоходов» — денежных сумм, превышающих две средние зарплаты. Такие суммы подлежали изъятию. Чуть позже был принят акт СССР «О кооперации», нормы которого значительно ослабили положение предпринимателей. При этом именно принятие Закона «Об индивидуальной трудовой деятельности» стало поистине историческим и знаменитым событием.

Культурно-ремесленная сфера

Закон оговаривал несколько общественных сфер, где советские граждане имели бы возможность заниматься индивидуальной трудовой деятельностью. Во второй главе говорилось о культурно-ремесленной среде. Что именно здесь производилось?

Закон отвечал кратко, а потому несколько размыто. Речь шла о кустарно-ремесленных изделиях. Однако статья 12 дополняла предыдущие положения. В ней указывалось, что под такими изделиями подразумевается, по сути, вся домашняя и бытовая утварь. Одежда, обувь, игрушки, мебель, ткани, керамика, садовый инвентарь и многое другое – все это можно было изготовить и продать. Вводил закон и запреты на изготовление отдельных изделий.

В главе 3 Закона “Об индивидуальной трудовой деятельности” 1986 года говорилось об изготовлении продукции и продвижении услуг в бытовой сфере. Что подразумевалось под платными услугами? Статья 15 Закона указывала на следующее:

  • ремонт и строительство;
  • пастьба;
  • благоустройство территорий и земельных участков;
  • ремонт мебели или бытовой техники;
  • пошив одежды;
  • фотографирование и видеосъемка;
  • парикмахерские услуги, а также любые услуги красоты (за исключением медицинских);
  • транспортное обслуживание;
  • туристические функции и многое другое.

Все то, что раньше было возможно реализовывать только под строгим государственным надзором, в 1986 году стало относительно свободным. У народа появилась реальная возможность заниматься бизнесом. Государству оставалось лишь правильно организовать предпринимательскую деятельность для выведения экономики из состояния стагнации.

Последняя общественная сфера, на которую указывал закон, именовалась социально-культурной. В статье 18 Закона закреплялась возможность оказывать платные услуги в сфере образования и искусства. Обучение игре на музыкальных инструментах, репетиторство, переводческая деятельность, медицина – отныне все это могло приобрести платный характер. Появилась возможность организовывать зрелищные мероприятия – концерты и фестивали.

Документ, казалось бы, разрешал многое. И это действительно так: в сравнении с полным запретом на предпринимательство, господствовавшим до 1986 года, принятие Закона “Об индивидуальной трудовой деятельности” стало глотком свежего воздуха для государственной экономики. Однако документ все еще строго ограничивал многие общественные сферы.

закон об индивидуальной трудовой деятельности

Закон отвечал кратко, а потому несколько размыто. Речь шла о кустарно-ремесленных изделиях. Однако статья 12 дополняла предыдущие положения. В ней указывалось, что под такими изделиями подразумевается, по сути, вся домашняя и бытовая утварь. Одежда, обувь, игрушки, мебель, ткани, керамика, садовый инвентарь и многое другое — все это можно было изготовить и продать. Вводил закон и запреты на изготовление отдельных изделий.

Последняя общественная сфера, на которую указывал закон, именовалась социально-культурной. В статье 18 Закона закреплялась возможность оказывать платные услуги в сфере образования и искусства. Обучение игре на музыкальных инструментах, репетиторство, переводческая деятельность, медицина — отныне все это могло приобрести платный характер. Появилась возможность организовывать зрелищные мероприятия — концерты и фестивали.

Документ, казалось бы, разрешал многое. И это действительно так: в сравнении с полным запретом на предпринимательство, господствовавшим до 1986 года, принятие Закона «Об индивидуальной трудовой деятельности» стало глотком свежего воздуха для государственной экономики. Однако документ все еще строго ограничивал многие общественные сферы.

Принятие Закона «Об индивидуальной трудовой деятельности» (год — 1986-й) по-настоящему выручило государственную экономику. Однако не все хотят это признавать. Какая проблема здесь существует? Почему вопрос о введении предпринимательства до сих пор остается столь острым?

Истоки проблемы кроются в советском дефиците. Если в 60-е прилавки магазинов еще были хоть чем-то наполнены, то в последующие десятилетия острая нехватка товаров проявилась особенно болезненно. Одеть и накормить народ государство не могло. Именно поэтому была предпринята последняя попытка спасения экономического сектора.

Попытка эта, надо сказать, противоречила всем социалистическим устоям и принципам. Однако предпринимательство стало настоящим спасением для советского народа. Распространившиеся по всей стране «черные рынки» обрели легальный характер. Народ, наконец, получил право удовлетворять свои потребности законным способом.

Дефицит

Принятие Закона “Об индивидуальной трудовой деятельности” (год – 1986-й) по-настоящему выручило государственную экономику. Однако не все хотят это признавать. Какая проблема здесь существует? Почему вопрос о введении предпринимательства до сих пор остается столь острым?

закон об индивидуальной трудовой деятельности

Попытка эта, надо сказать, противоречила всем социалистическим устоям и принципам. Однако предпринимательство стало настоящим спасением для советского народа. Распространившиеся по всей стране “черные рынки” обрели легальный характер. Народ, наконец, получил право удовлетворять свои потребности законным способом.

Кооперации

Действие Закона “Об индивидуальной трудовой деятельности” породило множество кооперативов по всему Советскому Союзу. Что представляли собой эти организации? Примеров на самом деле множество. Два или более советских гражданина заключают между собой соглашение, получают от государства пятилетнюю лицензию и открывают, например, шашлычную.

Закон “Об индивидуальной трудовой деятельности” был принят в ноябре 1986 года. Народ отреагировал невероятно быстро. Уже в начале 1987 года государство было наполнено громадным количеством самых разных коопераций.

Действие Закона «Об индивидуальной трудовой деятельности» породило множество кооперативов по всему Советскому Союзу. Что представляли собой эти организации? Примеров на самом деле множество. Два или более советских гражданина заключают между собой соглашение, получают от государства пятилетнюю лицензию и открывают, например, шашлычную.

Закон «Об индивидуальной трудовой деятельности» был принят в ноябре 1986 года. Народ отреагировал невероятно быстро. Уже в начале 1987 года государство было наполнено громадным количеством самых разных коопераций.

Недостатки и преимущества закона

Как специалисты, так и обычные граждане до сих пор пытаются выделить достоинства и недостатки рассматриваемого закона. Надо сказать, что занятие это несколько бесполезное. Большинство выделяемых минусов и плюсов имеют крайне субъективный характер, а потому не могут рассматриваться даже из академического интереса. И все же о некоторых преимуществах и недостатках нормативного акта стоит упомянуть.

Неоспоримым минусом принятия закона стал разгул преступности. Вернее, недостатком здесь является не сам бандитизм как явление, а невозможность или нежелание власти бороться с ним. Появились граждане, желающие нажиться на чужом труде. Распространилось “крышевания” – способ облагать данью предпринимателей.

Следующий недостаток закона крайне субъективен. Его любят называть лица, симпатизирующие социалистическому строю. Речь идет о крушении плановой экономики, начало которому официально положил именно рассматриваемый закон.

Достоинств у нормативного акта много, однако выделить стоит лишь одно. Население СССР получило, наконец, возможность почувствовать себя свободными гражданами. Грамотное распоряжение предоставленной свободой помогло бы выстроить близкое к идеалу общество. Получилось ли нечто подобное у советских, а ныне российских граждан? Ответ на этот вопрос у каждого человека свой.

закон об индивидуальной трудовой деятельности

Деятельность бизнесменов малого и среднего уровня невозможна без правовой поддержки. Государственные власти пытаются регулировать действия через законодательство, начиная еще со времен Советского Союза.

Самим предпринимателям обязательно нужно владеть информацией о законах в области малого и среднего бизнеса, чтобы избежать неприятных ситуаций и подводных камней при ведении своих дел.

Без правовой поддержки деятельность ИП невозможна

Одной из главных проблем индивидуального предпринимательства является отсутствие единого закона, регулирующего деятельность бизнесменов «от А до Я». Попытки объединить юридическую практику в единое целое были предприняты еще в СССР.

В то время господствовала плановая экономика, постулаты которой препятствовали предпринимательской активности. Но в последние годы перед развалом Союза возникла тенденция к изменению ситуации.

«Первыми ласточками» закона об индивидуальном предпринимательстве стали следующие документы:

  • Закон СССР 6050-XI, изданный в 1986 году 19 ноября и носивший название «Об индивидуальной трудовой деятельности. Его положениями разрешалось ведение бизнеса без найма рабочих.
  • Закон СССР 8998-XI, изданный в 1988 году 26 мая под названием «О кооперации в СССР». Акт был разработан для регулирования деятельности кооперативов.
  • Закон СССР 2079-1, вышедший в 1991 году 2 апреля под названием «Об общих началах предпринимательства граждан в СССР».

Последний документ наиболее полно определял порядок взаимодействия индивидуальных предпринимателей со структурами государственной власти, между собой, с другими организациями. Но кроме достоинств он имел и некоторые недочеты.

В частности Закон СССР 2079-1 входил в противоречие с законом СССР 1529-1 «О предприятиях в СССР». В соответствии с первым документом руководитель предприятия рассматривался как самостоятельное структурное образование по отношению к самому предприятию.

Следуя логике закона, выходило, что в результате действий руководителя возникают обязанности и права именно у него и что он несет своим имуществом.

В соответствии с законом о предприятиях, директор рассматривался в качестве должностного лица, в результате деятельности которого возникали обязанности и права предприятия. Таким образом, возникали сложности в определении юридического статуса лиц, занимающих на предприятиях.

Следующей попыткой создать юридическую основу для деятельности бизнесменов стал закон РСФСР от 25 декабря 1990 года под названием «О предприятиях и предпринимательской деятельности». Данный закон был более последовательным. В нем четко давались понятия предприятия и индивидуального предпринимателя, определялся порядок их отношений и взаимоотношений с государственными структурами, устанавливались гарантии для предпринимателей.

Неоспоримым минусом принятия закона стал разгул преступности. Вернее, недостатком здесь является не сам бандитизм как явление, а невозможность или нежелание власти бороться с ним. Появились граждане, желающие нажиться на чужом труде. Распространилось «крышевания» — способ облагать данью предпринимателей.

Закон о государственной регистрации

ИП могут рассчитывать на государственную поддержку

В настоящее время правовые аспекты ведения предпринимательской деятельности регламентируются совокупностью нормативных актов, одним из которых является федеральный закон № 129-ФЗ от 8 августа 2001 года.

Данный документ устанавливает порядок государственной регистрации предпринимателей, требования к органам, занимающимся регистрацией, принципы ведения и суть реестров, порядок обжалования решений уполномоченного органа.

Для того чтобы инициировать процедуру регистрации, будущий индивидуальный предприниматель подает в уполномоченный орган, к которому прилагает комплект документов, подтверждающих его личные данные, адрес проживания, факт оплаты и др. Копии документов, подаваемых для рассмотрения заявления, должны быть нотариально заверены.

В течение трех рабочих дней заявление физлица должно быть рассмотрено и по нему вынесено разрешение о регистрации либо решение об отказе. Сведения об ИП (виды деятельности, наличие лицензий, ФИО и адрес проживания предпринимателя, категория бизнеса, код по ОКВЭД) вносятся в Единый госреестр индивидуальных предпринимателей.

закон об индивидуальной трудовой деятельности

Туда же вносится информация о произошедших изменениях и о прекращении физлицом деятельности в качестве ИП.Ответственность за неправомерные действия в отношении процедуры государственной регистрации несут как предприниматель, так и регистрирующий орган.

В отношении предпринимателя применяется наказание, установленное законами РФ в случае непредоставления им требуемых документов или фиксации грубых нарушений в ходе своей деятельности.

Орган, проводящий рассматриваемую процедуру, ответственен за неправомерный отказ в госрегистрации, непредоставлении сведений из своих реестров, а также другие нарушения порядка осуществления процедуры.

Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector