Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 938-90-13 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 467-82-01 (бесплатно)
Регионы (вся Россия, добавочный обязательно):
8 (800) 350-84-13 (доб. 162, бесплатно)

Все об альтернативной службе

Возможные причины отказа в прохождении АГС

Альтернативная гражданская служба (АГС) – особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву.

За 11 лет существования альтернативной гражданской службы были поданы 8 000 заявок, из них удовлетворены около 7 000. Например, в 2011 году на альтернативную службу были направлены 500 человек.

В законе предусмотрено всего пять основных причин, по которым призывнику может быть отказано в прохождении альтернативной службы:

  • Нарушение срока подачи заявления. Данная причина является наиболее частой, и она уже подробно рассмотрена выше;
  • Несоответствие информации, поданной призывником в заявлении, реальному положению дел. Например, гражданин сообщает комиссии, что он пацифист и не подлежит призыву в армию — ему противно брать оружие в руки. Но в ходе рассмотрения его дела выясняется, что он много лет является членом стрелкового клуба. Или же гражданин заявляет о неприятии насилия, а затем становится известно о наличии у него разряда по боксу или черного пояса по карате. Подобное решение должно быть мотивированным и основываться на реальных фактах, установленных призывной комиссией;
  • Заведомо ложные сведения в заявлении или в документах, к нему прилагаемых;
  • Неявка на два заседания призывной комиссии по вопросу замены военной службы АГС без уважительных причин. Для получения отказа в прохождении альтернативной службы, призывник должен два раза не явиться на заседания по его вопросу;
  • Гражданину могут отказать в прохождении АГС, если он уже имел возможность пройти альтернативную службу, но уклонился от нее.

Прохождение альтернативной гражданской службы приравнивается к нахождению в войсковых частях. Поэтому неявка на рабочее место расценивается как попытка уклонения от воинской обязанности.

После обращения работодателя в СК РФ на уклониста заводят уголовное дело по статье 328 УК РФ. Если призывник будет признан уклонистом, ему может грозить:

  • штраф до 80 тысяч рублей,
  • штраф в размере заработной платы за период до 6 месяцев,
  • обязательные работы до 480 часов,
  • арест до 6 месяцев.

Конкретный вид наказания определяется после судебного процесса. Молодой человек, несогласный с решением суда, может подать апелляцию в суд вышестоящей инстанции.

C уважением к Вам, Будагов Эльвин, юрист Службы Помощи Призывникам.

Все об альтернативной службе

Помогаем призывникам получать военные билеты на законных основаниях: 8 (800) 333-53-63.

Общее определение и описание

Под альтернативной службой понимается трудовая деятельность граждан, которая приравнивается к воинской, включается в трудовой стаж, оплачивается в соответствии с установленными нормами. Регулируется вопрос замены армии на трудовую деятельность Федеральным законом от 25.07.2002 г. №113-ФЗ, Конституцией РФ и иными нормативно-правовыми актами.

Законодательство четко регулирует категории граждан, которые могут получить замену.

Так, рассчитывать на нее могут те, кто в силу своих убеждений или выбранной веры не могут служить в армии. Например, буддисты, которым противоречит обучение военному делу, оружие и прочие атрибуты, или пацифисты, которые отрицают насилие, как таковое.

Кроме того альтернативная служба может быть выбрана теми, кто относится к малочисленным коренным народам, ведущим определенную хозяйственную деятельность и промыслы.

Все об альтернативной службе

В число рассчитывающих на замену не входят лица нетрадиционной сексуальной ориентации, однако ими может быть подано заявление на рассмотрение комиссии. Решение об удовлетворении такого заявления остается на усмотрение военного комиссариата и главы Администрации района.

Альтернативная служба представляет собой особый вид трудовой деятельности, которую гражданин может выбрать вместо срочной военной службы. Молодые люди, годные по состоянию здоровья к призыву в армию, могут работать в гражданских государственных учреждениях и даже получать заработную плату.

Основные принципы АГС в России:

  • Альтернативная служба должна проходить за пределами субъекта РФ, откуда был призван гражданин. Обычно это правило не действует — более 60% граждан (на 2018 год) проходят АГС по месту жительства. Место прохождения и род деятельности определяет служба занятости;
  • Проходить АГС можно исключительно на предприятиях или в учреждениях государственной формы собственности;
  • Человек, выбравший АГС, не имеет право расторгнуть трудовой договор по собственной инициативе, он не может участвовать в забастовках, подрабатывать на стороне или работать где-либо еще;
  • «Альтернативщикам» нельзя занимать руководящие должности, уклоняться от исполнения прямых обязанностей, покидать рабочее место. Неявка на работу без уважительной причины считается прогулом и не засчитывается в срок АГС;
  • Призывники из малочисленных коренных народов обычно проходят альтернативную службу в хозяйственных субъектах традиционных отраслей и промыслов;
  • Срок пребывания на АГС превышает время службы в вооруженных силах.

Все остальные вопросы регулируются положениями Трудового кодекса. К ним относятся: время работы и ее оплата, права и обязанности гражданина, а также его работодателя, решение споров и др. В сущности, АГС мало чем отличается от обычной «гражданской» трудовой деятельности.

АГС в больнице

Чаще всего для прохождения АГС призывников направляют в больницы, дома престарелых и другие социальные заведения

После прохождения альтернативной службы гражданин увольняется в запас и получает обычный военный билет. В нем даже укажут ВУС (военно-учетную специальность), но на регулярные сборы гражданина, прошедшего АГС, призывать не будут.

Что написано в законе?

1. Несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию;2. Он относится к коренному малочисленному народу, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционное хозяйствование и занимается традиционным промыслом».

Для того, чтобы пройти альтернативную гражданскую службу, кандидату нужно написать заявление о в военкомате. Причем сделать это необходимо заранее, не менее чем за полгода до своего призыва. Если призывник сделает это позже, его ожидает отказ.

1. Граждане вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, где они состоят на воинском учете, в следующие сроки:до 1 апреля – граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре – декабре текущего года;до 1 октября – граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле – июне следующего года.

«На альтернативную гражданскую службу направляются граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, которые не пребывают в запасе, имеют право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, лично подали заявление в военный комиссариат о желании заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, и в отношении которых в соответствии с настоящим федеральным законом призывной комиссией военного комиссариата принято соответствующее решение».

Все об альтернативной службе

1. Офицер запаса подписал контракт с министерством обороны и вузом, в котором сказано, что он обязан отслужить в вооруженных силах Российской Федерации два года.2. Вопросами призыва офицера запаса занимается военный комиссар, решение же о направлении на АГС принимает призывная комиссия.3. «Отказ по убеждениям» для офицера невозможно обосновать, так как он три года обучался на военной кафедре, а закончив ее, с оружием в руках принял военную присягу.

Срок альтернативной гражданской службы превышает срок военной службы по призыву и составляет 21 месяц. «Граждане проходят альтернативную гражданскую службу, как правило, за пределами территорий субъектов Российской Федерации, в которых они постоянно проживают», – говорится в законе (ст. 4, п. 2). Но практика показывает, что призывники альтернативной службы из Москвы в большинстве случаев проходят альтернативную службу в столице.

Заявление о замене традиционной армейской службы на альтернативную подается не менее чем за полгода до начала вашего призыва. Если вы должны получить повестку весной, дата отправки заявления должна быть не позднее 1 октября, если осенью – не позднее 1 апреля. В заявлении нужно изложить мотивы, по которым вы не можете идти в армию.

Обязательно приложите к нему характеристику с работы или учебы, подтверждающую ваши аргументы. Также можно приложить показания свидетелей о наличии у вас убеждений против военной службы. Документы рассматриваются в течение месяца со дня их получения. Затем на основании приведенных в заявлении аргументов и заключения врачей призывная комиссия принимает решение о направлении на АГС.

Часто призывная комиссия отказывает в замене военной службы альтернативной по одной из следующих причин:

  • истекли сроки подачи заявления;
  • в заявлении недостаточно аргументировано изложены причины, по которым призывник не может отправиться в армию;
  • в заявлении указана ложная информация;
  • нет свободных или подходящих мест для прохождения АГС;
  • человек уже уклонялся от воинской обязанности.

Как показывает практика Службы Помощи Призывникам, значительная часть молодых людей, желающих поступить на АГС, начинает готовить заявление слишком поздно: либо за 1-3 месяца до призыва, либо после получения повестки. В каждом из этих случаев призывная комиссия отказывает в направлении на альтернативную службу и отправляет в армию.

В случае отказа призывник можете обратиться в суд, но закон в данном случае будет на стороне военного комиссариата. Поэтому не затягивайте с подачей заявления и заранее продумайте убедительные аргументы для призывной комиссии, почему именно вы имеете право на альтернативную гражданскую службу.

Предлагаем ознакомиться:  Написала претензию банку но они все равно требуют деньги за страховку

Оплата труда и права

Отношения между работодателем и работником-призывником регламентируются Трудовым кодексом РФ. В том числе в вопросах оплаты.

Заработную плату призывник получает, согласно утвержденным заработным платам организации с учетом налоговых и страховых вычетов. При этом за работником не сохраняется право на добровольное расторжение трудовых отношений по собственной инициативе.

Работодатель в свою очередь тоже не имеет права уволить работника-призывника, однако вправе пожаловаться в военный комиссариат на нарушения со стороны сотрудника. Рабочий день и время труда определяется внутренним распорядком организации.

За военнообязанными, выбравшим гражданскую работу, сохраняются военные льготы, но не денежное довольствие.

Все заработанные по АГС средства считаются собственностью работника. Он имеет право распоряжаться ими по своему усмотрению.

Главным юридическим обоснованием альтернативной службы в нашей стране является Конституция РФ. В 59-й статье Основного закона говорится о порядке прохождения воинской службы, а в ее третьей части указывается, что гражданские лица имеют право пойти на АГС. Можно добавить, что право на альтернативную службу является общемировой практикой, давно признанной на международном уровне.

Все об альтернативной службе

25 июня 2002 года, после долгих споров и обсуждений был принят закон «Об альтернативной гражданской службе». Именно он является основным правовым документом, который регламентирует, кто и как может проходить АГС. В 2003 году был подписан указ президента, посвященный вопросам организации альтернативной службы. Также существует приказ Министерства труда, в котором перечислены должности, специальности и профессии для «альтернативщиков».

АГС в доме престарелых

В западных странах «альтернативщики» приносят большую пользу государству и обществу. В России пока с этим не все хорошо

Молодому человеку, который задумывается об АГС, нелишним будет ознакомиться с Уголовным кодексом, чтобы узнать об ответственности за уклонение от альтернативной службы. Есть еще внутриведомственные документы, принятые по данному вопросу в различных министерствах и учреждениях. Все это говорит о серьезности государственного подхода к организации альтернативной службы.

Уклонистов накажут

В случае уклонения от АГС гражданин привлекается к уголовной ответственности в виде штрафа или исправительных работ. В 2014 году Минтруд предпринял попытку ужесточить наказание за уклонение от альтернативной службы. Но законопроект, предлагающий за уклонение от АГС реальный срок не получила поддержки парламентариев.

Но ответственность за уклонение от альтернативной службы существует. И нужно понимать, что даже в виде штрафа – она уголовная, (не путайте ее со штрафом за административное правонарушение). У призывника, подвергшегося такому взысканию, останется судимость. После этого гражданин подлежит увольнению из АГС и призыву в вооруженные силы РФ.

Фото с сайта альтернативщики.рф

Виды работ

альтернативная служба

По установленным правилам, работа обычно предлагается низкоквалифицированная. То есть та, которая не требует наличия специальных знаний или умений.

Чаще всего по гражданской работе мужчин направляют по следующим направлениям:

  • помощник повара;
  • подсобный рабочий;
  • сварщик;
  • столяр;
  • уборщик;
  • санитар.

Выбор осуществляется, исходя из данных, имеющихся в Центре занятости населения. Там, где не хватает рабочих специальностей, временно устраиваются для гражданской работы мужчины по призыву.

При наличии у мужчины среднего специального образования его могут временно направить на более узконаправленную работу — программистом, поваром, врачом, медбратом.

При наличии противопоказаний к определенной работе ее могут заменить на надлежащую при наличии на то оснований.

Где можно послужить альтернативно?

Прохождение АГС возможно исключительно на государственных предприятиях. Призывника отправляют в те места, где не хватает сотрудников. Как правило, это – тяжелый малооплачиваемый труд. Чаще всего такими учреждениями являются больницы или дома престарелых. Зарплаты в таких учреждениях очень низкие.

Приказ министерства труда и социальной защиты РФ об утверждении специальностей для прохождения АГС публикуется ежегодно перед началом весеннего призыва. Подобная практика в вооруженных силах РФ была введена в 2004 году, после вступления в силу соответствующего закона.

В 2015 году в списке – 61 рабочая профессия и 65 должностей. В 2015 году в Минтруд с просьбой направить граждан для прохождения АГС обратились 816 учреждений. Среди вакансий – топографы, операторы ЭВМ и т.д. Традиционно велик спрос на медицинских работников: врачи общей практики, психологи и ассистенты в операционных и перевязочных.

Где проходит АГС

Согласно Федеральному закону №113, АГС проходят в субъектах федерации, в которых мужчины постоянно не проживают.

Точно так же, как и в случае с обычным призывом в армию.

Однако, как показывает практика, в большинстве случаев гражданская работа взамен армии предоставляется по месту жительства гражданина. Если мужчина направляет в другой субъект федерации, то ему предоставляется общежитие для проживания или иное жилье из федерального жилищного фонда.

Оплата жилья и коммунальных услуг осуществляется за счет средств федерального бюджета, а не самого гражданина. В обязанности гражданина входит добросовестная работа и своевременное ее помещение согласно графику.

Военный комиссариат совместно с главой местной Администрации определяет по заявлению гражданина вид альтернативной службы.

Направление включает в себя несколько основных действий:

  1. Подача заявления мужчиной призывного возраста.
  2. Рассмотрение заявления и составление заключения комиссией.
  3. Прохождение медицинской комиссии при военкомате, в котором закреплен гражданин.
  4. Явка в день сборов для получения предписания с местом работы.
  5. Явка на рабочее место в назначенный день.

В случае если во время прохождения медицинской комиссии будут выявлены заболевания или противопоказания к какому-то роду деятельности, то военный комиссариат обязан принять медицинское заключение к сведению и заменить альтернативную работу другой гражданской службой.

Если в ходе медицинской комиссии будет выявлена непригодность к службе в армии, то мужчина освобождается и от нее, и от гражданской службы по медицинским показаниям.

Призывник на почте

Лидером среди госучреждений, в которых призывники могут пройти альтернативную службу, стала «Почта России», сотрудники требуются в 80 отделениях России.

Например, в 2012 году в городе Заречном Пензенской области было решено поручить доставку корреспонденции призывникам альтернативной службы из-за дефицита кадров на почте.

Как написать заявление на альтернативную службу?

В заявлении мужчина указывает по какой причине не может быть призван в армию на общих основаниях, прикладывает характеристику с места работы (если трудоустроен) и автобиографию.

В случае если в качестве причины выбрано вероисповедание, то гражданин не обязан указывать, какой именно веры он придерживается, какие у него религиозные убеждения.

Все об альтернативной службе

Это право дано Конституцией РФ. Достаточно указать в заявлении наличие вероисповедания, не позволяющего нести службу непосредственно в армии.

Если мужчина подлежит осеннему призыву (октябрь-декабрь), то подавать заявление о прохождении замещенной работы нужно до 1 апреля года призыва. То есть если гражданина призывают осенью 2020 года в армию, то заявление нужно направить не позднее 1 апреля 2020 года.

Если призыв весенний (апрель-июнь), то до 1 октября года призыва.

После подачи заявления комиссариат выдает уведомление о получении на руки заявителю. Рассмотрение заявления происходит исключительно в присутствии гражданина. Определение места работы происходит с участие главы Администрации на основании имеющихся вакансий в регионе проживания призывника или регионах, где мужчина не зарегистрирован.

Подать заявление можно позже в том случае, если действующая отсрочка закончилась позже установленного срока. Мужчине надлежит известить военкомат, к которому он присоединен, не позднее 10 рабочих дней с момента окончания отсрочки.

Кто может претендовать на альтернативную службу

Любой гражданин нашей страны имеет право отказаться от воинской службы и приносить пользу Родине мирным трудом. Законом предусмотрены два основания, при которых призывник может выбрать АГС:

  • Если служба в армии противоречит его этическим или религиозным убеждениям;
  • Призывник относится к малочисленному народу, который ведет традиционное хозяйство.

Чтобы попасть на альтернативную службу, гражданину необязательно много лет состоять в религиозной организации или готовиться к карьере священнослужителя. Достаточно на заседании призывной комиссии – она принимает подобное решение – связно и аргументированно обосновать, почему военная служба противоречит его этическим убеждениям. Согласно действующему законодательству, призывнику не нужно ничего доказывать, он должен только сообщить о решении в специальном заявлении.

Удостоверение проходящего АГС

Так выглядит документ, который выдается молодому человеку, проходящему альтернативную гражданскую службу

С представителями коренных народов дело обстоит еще проще. Как правило, они живут компактно на удаленных территориях Сибири и Дальнего Востока и занимаются традиционным хозяйством. Для прохождения альтернативной службы представителям этих народов достаточно подать документ по месту «приписки» в установленный законом срок.

Ответственность за уклонение

Гражданин, который выбрал замену армии, не имеет права уволиться с места работы по собственному желанию. Более того уклоняться от своих обязанностей он тоже не вправе.

В случае уклонения на него возлагаются меры наказания, которые могут включать в себя штраф, арест или обязательные работы на усмотрение суда. Работа взамен армии является таким же призывом, и такой же военной обязанностью, как и прохождение службы в армии.

Штрафные санкции могут достигать 200 тысяч рублей или заменены обязательными работами, период и характер которых определяется судом.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Предлагаем ознакомиться:  Увольнение работников при конкурсном производстве

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Где можно послужить альтернативно?

«Альтернативщики» служат дольше, по сравнению со сверстниками, призванными в ряды вооруженных сил. Данный факт можно назвать одним из главных недостатков АГС. Изначально срок службы составлял почти четыре года, но после изменений 2008 года он уменьшился до 21 месяца, а для молодых людей, проходящих гражданскую службу в организациях военной сферы – до 18.

В срок АГС не входит:

  • время отбывания ареста после совершения административного или уголовного преступления;
  • периоды дополнительных отпусков, которые предоставляются работникам для получения образования;
  • отпуск по уходу за ребенком;
  • время отстранения от работы из-за состояния наркотического, алкогольного или другого опьянения.
Медкомиссия для АГС

Для прохождения альтернативной службы призывник должен быть физически здоров

Имеются у АГС и плюсы: любой «альтернативщик» имеет в году два законных отпуска и выходные, которыми он может пользоваться по личному усмотрению. Так что реальный срок нахождения на АГС составляет год и четыре месяца. Если гражданин направлен служить в другой город, то его транспортные расходы во время отпуска оплачивает государство. У граждан, проходящих гражданскую службу, есть возможность получить больничный.

Призывник, поступающий на альтернативную службу, не может выбирать будущее место работы – одна из главных особенностей АГС. Правда, перед распределением вы должны сообщить о знаниях, умениях, навыках и предпочтениях в Роструд, однако, как показывает практика, эти данные не всегда принимаются во внимание. Так что вариантов трудоустройства может быть множество.

У призывников уже сложился стереотип: на альтернативной службе им придется выносить ночные горшки или мыть туалеты в социальных учреждениях. Действительно, вы вполне можете оказаться санитаром, уборщиком или врачом в районной больнице или в доме престарелых. Но на самом деле выбор значительно шире:  список профессий для альтернативной службы в армии 2018 в России состоял из 114 вакансий. В 2017 году их было 104.

АГС для народов Севера

Представители коренных народов Севера имеют возможность проходить военную службу по месту проживания

Почти всегда нужны строительные специальности: каменщики, сварщики, электрики и разнорабочие. Традиционно востребованы водители, грузчики, сантехники, повара, слесари, садовники. Молодые люди, пребывающие на альтернативной службе, нередко направляются в лесное хозяйство, дорожную службу, они работают пожарными, библиотекарями, дежурными на метеорологических станциях.

В последние годы настоящим лидером по количеству вакансий для АГС является «Почта России». Согласно статистике, около 60% «альтернативщиков» вообще не имеют специальностей, 15% призывников обладают профессиями, которые не нужны работодателями.

Граждане, пребывающие на альтернативной службе, могут быть направлены на ликвидацию последствий пожаров, наводнений или иных стихийных бедствий на территории РФ. Попадаются и вовсе экзотические вакансии: уход за животными в зоопарке или цирке. Можно попасть в штат технического персонала на заводе или фабрике.

Последние изменения

Пока не предвидится никаких изменений, которые могли бы коснуться альтернативной службы. Федеральный закон №113 остается в силе без каких-либо предварительных изменений.

По неофициальной статистике, гражданам может быть предложено около 60 гражданских профессий и примерно столько же должностей. При этом право выбора остается за местной администрацией и военным комиссариатом. Работа, в основном, предлагается низкоквалифицированная. Альтернативную службу в основном проходят по месту жительства мужчины.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Сколько получают на АГС

Понятно, что «альтернативщики» занимают вакансии, от которых отказались гражданские специалисты из-за низкой зарплаты или тяжелых условий труда. Неудовлетворительный уровень оплаты – один из основных минусов АГС. Граждане, находящиеся на альтернативной службе, получают от четырех до двадцати тысяч рублей.

Средняя зарплата – примерно 10 тыс. рублей в месяц. За такие деньги прожить сложно, тем более что в отличие от армии, продукты питания приходится покупать за собственные средства. Если для восемнадцатилетнего парня такая сумма еще может быть приемлемой, то для бывшего студента, недавно окончившего ВУЗ, она явно недостаточна.

Платить гражданину, находящемуся на АГС, должны столько же, сколько получают «гражданские» сотрудники на аналогичной должности. Это требование законодательства. Если вас назначили врачом в поликлинику, ваша зарплата должна быть не меньше, чем у вашего коллеги с такой же квалификацией и стажем.

Комиссия на АГС

Решение о предоставлении права на альтернативную службу принимает призывная комиссия

«Альтернативщики» имеют право во время прохождения службы заочно получать высшее образование. Правда, АГС вряд ли поможет вам сделать карьеру или даст навыки, полезные в дальнейшей жизни. Сегодня призывников, проходящих альтернативную службу, как правило, отправляют туда, где никто больше не хочет работать. Поэтому вопрос о том, где больше безнадеги — в армии или на АГС — однозначного ответа не имеет.

Как попасть на альтернативную гражданскую службу?

Альтернативная служба в армии подходит тем, кто по своим принципам не может взять в руки оружие, осуждает войну или любые насильственные действия. Ее могут выбрать:

  • призывники, моральные или религиозные убеждения которых противоречат прохождению службы в армии;
  • коренные представители малочисленных народов (ненцы, коряки, ханты и пр.)

Попасть на альтернативную службу сложно. Во-первых, нужно вовремя подать заявление в военкомат: не позднее, чем за полгода до призыва в армию. А во-вторых, даже если аргументы в заявлении будут достаточно убедительны, призывная комиссия может отказать в просьбе, так как количество мест для альтернативщиков ограничено. В 2019 году только 3 215 человек смогут пройти АГС. Для сравнения, на военную службу будет направлено около 260 000 призывников.

Мнение эксперта

Если призывная комиссия отказала вам в отправке на альтернативную гражданскую службу, вы можете воспользоваться правом на освобождение от призыва на военную службу. Российское законодательство предусматривает десятки оснований, дающих призывникам право на отсрочку или получение военного билета. Узнайте, есть ли у вас основания для освобождения от призыва по здоровью, учебе, работе или семейным обстоятельствам, на странице «Помощь призывникам».

Екатерина Михеева, руководитель юридического отдела Службы Помощи Призывникам

В законе четко обозначено, что нужно сделать для замены обычной срочной службы альтернативной. Процедура довольно проста. Призывнику, который принял подобное решение, необходимо лично написать заявление и подать его в районный комиссариат. В тексте он должен указать причины и мотивы, побудившие его сделать такой выбор. В интернете можно легко найти правильный образец заполнения подобного документа.

Если вы отказываетесь от армейской службы по религиозным соображениям, то в документе следует перечислить людей, способных подтвердить ваши слова. Это могут быть друзья, родственники или просто знакомые. К заявлению необходимо приложить автобиографию, а также характеристику, выданную на месте работы или учебы.

Заявление о замене военной службы альтернативной рассматривается на заседании призывной комиссии, которое должно пройти не позже, чем через месяц после начала призыва. Гражданин, претендующий на АГС, обязан лично на нем присутствовать, поэтому о дате, времени и месте проведения он извещается заранее.

Информация об АГС

Одна из главных проблем АГС в России — недостаток информации о ней. Призывники часто вообще не знают о такой возможности

Комиссия заслушивает призывника, рассматривает его доводы, дает слово людям, которые согласны подтвердить правдивость сведений, изложенных в заявлении. По нормам законодательства, на принятие решения у призывной комиссии есть один месяц, после чего она либо выносит заключение о замене срочной службы АГС, либо отказывает в удовлетворении данного ходатайства.

Наиболее частая причина отказа – несвоевременная подача заявления. Не следует считать подобный подход пустым формализмом: ограничения по срокам подачи заявлений введены в закон не просто так. Полгода между подачей заявления и призывом на альтернативную службу позволяют предприятиям и учреждениям сформировать базу вакансий для желающих проходить АГС, а службе занятости найти для них подходящие рабочие места в данном списке.

Но и просроченное заявления не означает окончательный отказ: документы у вас обязаны принять и рассмотреть. Только призывная комиссия имеет право отказать в прохождении АГС, в том числе и на основании нарушения сроков. Если же задержка вызвана уважительными причинами, то вопрос рассматривается в общем порядке.

Если призывная комиссия все-таки не приняла ваше заявление из-за его несвоевременной подачи, то это решение можно обжаловать в суде. В новейшей российской истории уже был случай, когда дело об отказе призывнику в прохождении альтернативной службы доходило до Конституционного суда.

История альтернативной службы

История человечества – настоящая череда кровавых войн и вооруженных конфликтов. Во все времена существовали люди, не приемлющие насилие и отвергающие возможность лишения жизни себе подобных. Как правило, такие взгляды основывались на религиозных убеждениях. Почти всегда отношение властей к подобным проявлениям пацифизма было резко отрицательным: нежелающих воевать преследовали, понижали в статусе, лишали гражданских прав, иногда казнили.

В европейской истории случаи отказов носить оружие известны с первых веков христианства. Мы знаем имена римлян, казненных за отказ от военной службы. В России подобные прецеденты известны примерно с XVIII века: в армию не хотели идти старообрядцы, духоборы, молокане.

Предлагаем ознакомиться:  Перераспределение земельных участков

В нашей стране право отказа от военной службы по религиозным убеждениям впервые было признано государством в XVIII столетии, в эпоху царствования Екатерины II. По приглашению императрицы началось массовое переселение в Россию меннонитов – представителей одного из течений протестантизма. Меннониты не только были убежденными пацифистами, они отрицали возможность давать любые клятвы, включая и воинскую присягу.

Екатерина считала, что привлечение этих трудолюбивых и законопослушных людей принесет пользу государству и даровала им право не служить в армии. Но это была исключительная привилегия, действующая по отношению к очень ограниченной группе граждан: в тот же исторический период духоборы за отказ от военной службы жестоко преследовались.

Плакат об АГС

Российские призывники мало знают об альтернативной службе, и она не пользуется особой популярностью.

Проблема обострилась после введения всеобщей воинской повинности в царствование Александра II. Власти столкнулись с массовым отказом от призыва в армию со стороны различных религиозных конфессий. В числе прочих «под раздачу» попали и меннониты, давно привыкшие к своему привилегированному положению. Это побудило их к массовой иммиграции – в течение десяти лет Россию покинуло около 15 тыс. человек.

В 1880 году меннонитов опять стали забирать в армию, но вместо воинских частей их определяли в лесные команды, пожарные отряды и на корабельные верфи. Причем российское государство выделяло деньги для оплаты их труда, лечения, оборудование мастерских. По сути, это была первая альтернативная служба в истории нашей страны.

Меннониты служили четыре года. Хотя они и призывались военным ведомством, организацией их дальнейшей судьбы занималось Управление землеустройства, которое не являлось структурой вооруженных сил империи. Меннониты входили в состав рабочих команд, четко подчинявшихся назначенным командирам. За проступки и преступления они несли ответственность по военно-уголовному законодательству.

В конце XIX века нравы несколько смягчились: в России от военной службы начали освобождать духоборов, молоканов, евангелистов, баптистов и представителей других религиозных течений. Первая мировая война отбросила ситуацию назад – наказанием за отказ от службы в армии стал расстрел, правда, его обычно заменяли пожизненными каторжными работами. Аналогичной ситуация была и в европейских странах: во Франции отказников казнили, в Германии и Австрии – заключали в психиатрические больницы.

После победы Февральской революции отказники по религиозным убеждениям были амнистированы. Керенский издал указ об основании альтернативной гражданской службы, но воплотить его в жизнь Временное правительство не успело.

Решение Временного правительства об альтернативной службе воплотили в жизнь уже большевики, приняв по данному поводу специальный Декрет. Это произошло в самом начале 1919 года. Документ предписывал использовать отказников в роли санитаров или давать им иную работу по их выбору, не связанную с ношением оружия.

В декрете было указано, что отказавшихся от воинской службы следует преимущественно направлять в заразные госпитали. Однако попасть на альтернативную службу было непросто: это происходило только по решению суда и после экспертизы специального религиозного совета, который решал, действительно ли человек верующий.

Меннониты

Меннониты. Члены этого религиозного течения первыми в России получили право не носить оружие.

В двадцатые годы законодательство относительно отказа от военной службы ужесточили: попасть на АГС стало значительно сложнее. Институт альтернативной службы просуществовал в Советском Союзе до 1939 года, а в новом законе о воинской обязанности такая возможность прописана не была.

Все об альтернативной службе

В 1940 году закон, предусматривающий освобождение от несения службы в армии по религиозным убеждениям, был принят в США. Она заменялась общественными работами. В гитлеровской Германии за отказ от военной службы расстреливали или отправляли в концлагеря. Так пострадало множество свидетелей Иеговы.

О праве гражданина отказаться от службы в армии по соображениям совести снова вспомнили после распада Советского Союза. В 1993 году оно было закреплено в новой Конституции Российской федерации. В 1994 году Государственная дума попыталась принять закон об альтернативной службе, который прошел первое чтение, однако, позже он был отклонен и отправлен на доработку.

Следующая попытка состоялась в 1998 году, но и она не увенчалась успехом – проект закона про АГС был отклонен и отправлен на доработку. При этом сотни молодых людей по всей стране отказывались служить в армии из-за своих убеждений. Им приходилось защищать свой выбор в судах, что порой занимало месяцы, а то и годы. Организации типа «Комитет солдатских матерей» оказывали сознательным отказникам посильную помощь.

В 2001 году свой проект закона о прохождении альтернативной службы в Госдуму внесли военные. Они попытались сделать АГС максимально тяжелой и непрестижной, чтобы отбить у призывников всякое желание отказываться от срочной службы. Несколько позже в парламенте появился альтернативный вариант закона, подготовленный общественными организациями и либеральными депутатами.

Альтернативная служба в других странах мира

Во Франции закон об альтернативной службе был принят в 1961 году. Этому предшествовала месячная голодовка 74-летнего активиста и убежденного пацифиста Луи Ликвара. Его единственным требованием было введение в стране АГС.

Уже через несколько лет альтернативная служба стала чрезвычайно популярной: она позволяла молодым людям не только избежать призыва, но и давала возможность поработать за рубежом, в составе различных гуманитарных миссий. Опыт позволил создать во Франции мощное волонтерское движение, которое сегодня активно помогает странам третьего мира.

В 1983 году французским парламентом был принят закон о национальной службе, согласно которому, срок альтернативной службы составлял двадцать месяцев, а основанием для прохождения АГС могли стать любые глубокие убеждения. Альтернативная службы во Франции была отменена в 2001 году, после полного перехода вооруженных сил на контрактную основу.

Служба без оружия

Альтернативная гражданская служба есть практически во всех странах Запада. В Швейцарии молодые люди не только могут выбрать АГС, но и служить в армии без оружия.

Альтернативная служба

В Испании возможность прохождения альтернативной службы появилась только после смерти Франко и ухода от власти его политической силы. Право на АГС было закреплено в Конституции страны в 1978 году, а в 1984 году парламент страны принял соответствующий закон. Эта идея так понравилась испанским призывникам, что в первое время для них просто не хватало вакансий.

В Италии закон о гражданской службе был принят в 1972 году. В 1998 году он был дополнен законом об отказе по убеждениям. Срок АГС в этой стране составляет десять месяцев, она проходит в общественных институтах и некоммерческих организациях.

В Польше положения об альтернативной службе впервые появились в законе об обороне, принятом в 1988 году. В 1992 году был принят специальный закон о прохождении АГС, согласно которому, срок альтернативной службы составляет 24 месяца, она проходит в больницах, государственных учреждениях или на общественных работах.

В Германии право граждан на отказ от военной обязанности прописано в Конституции с 1949 года. Закон об АГС несколько раз пересматривался, в 1995 году ее срок был уменьшен до 13 месяцев. В 60-е и 70-е годы альтернативная служба в Германии была частью общего тренда немецкого общества на отказ от военных идей, порожденного памятью о Второй мировой войне.

АГС в Почте России

Уже несколько лет самым большим работодателем для «альтернативщиков» является Почта России.

Многие немецкие эксперты заявляли, что срочная служба продержалась в Германии так долго именно из-за АГС. Долгое время отказники занимали значительную долю социальных вакансий, на которые больше никто не соглашался. Немецкие «альтернативщики» работали санитарами в больницах, в службе спасения, в экологических организациях.

Германские законы позволяли гражданам, проходящим АГС, работать в других странах в составе гуманитарных миссий. Причем альтернативная служба пользовалась в стране большим почетом: считалось, что она дает молодому человеку трудовой опыт, возможность социализации, оказывает серьезное нравственное воспитание.

В Швейцарии закон об АГС был принят в 1996 году, срок ее прохождения – шесть месяцев. Военная служба в этой стране считается престижным занятием, поэтому «альтернативщиков» сравнительно немного. Предусмотрена возможность прохождения службы в рядах вооруженных сил, но без оружия, если его ношение противоречит убеждениям молодого человека.

Граждане, принципиально не желающие идти в армию, могут выбрать альтернативную службу. Раньше для этого необходимо было пройти специальный экзамен, подтверждающий (или опровергающий) наличие религиозных или этических убеждений против армейской службы. В 2009 году данная процедура была отменена: теперь для выбора АГС достаточно желания призывника.

У молодых людей есть возможность проходить альтернативную службу за рубежом, но для этого необходимо соответствовать весьма серьезным критериям: иметь профессиональное образование и рекомендации, на высоком уровне владеть иностранными языками, обладать опытом работы в других странах. Согласно статистике, только 1% призывников соответствует этим требованиям.

В Израиле возможность проходить альтернативную службу появилась в середине 70-х годов. Изначально ее получили только девушки, не желающие идти в армию по религиозным убеждениям. Позже это право получили евреи-ортодоксы, палестинцы, граждане с ограниченными способностями. Сегодня альтернативная служба является скорее специальной программой, предназначенной для социальной адаптации репатриантов и молодых людей арабской национальности.

АГС в Беларуси

В Беларуси альтернативная служба не пользуется популярностью. В 2017 году ее проходило всего лишь 13 призывников.

Украина приняла закон об альтернативной службе в 1991 году – раньше, чем это сделала Россия и Беларусь. Правда, в этом документе были определены довольно жесткие рамки: поводом для отказа от армейской службы признавались только религиозные убеждения, а получить подобное право могли только представители признанных государством организаций.

Право на прохождение альтернативной службы зафиксировано в конституции республики Беларусь, однако, соответствующий закон был подготовлен и принят только в 2015 году. Согласно ему, право на АГС имеют граждане, чьи религиозные убеждения не позволяют им брать в руки оружие. Срок альтернативной службы составляет 36 месяцев.

Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector