Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 938-90-13 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 467-82-01 (бесплатно)
Регионы (вся Россия, добавочный обязательно):
8 (800) 350-84-13 (доб. 162, бесплатно)

Нахамили в мфц куда жаловаться

В каких случаях можно пожаловаться

На несущественные недоразумения, связанные с человеческим фактором, жаловаться не стоит. Можно только указать специалисту многофункционального центра на допущенное нарушение.

Однако в некоторых ситуациях нарушения приобретают систематический характер. Например, некоторые сотрудники организации могут хамить своим клиентам, провоцировать конфликты, либо они отказываться исполнять законные требования. Самые распространенные причины жалоб на многофункциональные центры:

  • низкокачественное обслуживание (непрофессиональное поведение или бездействие сотрудников, несоблюдение электронной очереди, хамское поведение, несоблюдение сроков, регламентов и т.д.);
  • неисполнение своих функций (неисправные терминалы самообслуживания или копировальные аппараты, отсутствие сотрудников, неблагоприятная атмосфера внутри помещения и т.д.);
  • противозаконные действия и требования персонала МФЦ (удержание готовых справок и документов дольше регламентированного срока, передача личной информации третьим лицам, вымогательство и т.д.).

С подобными нарушениями можно столкнуться во многих государственных организациях, но это не означает, что граждане должны мириться с обстоятельствами.

Обжалование неправомерных действий (бездействия) сотрудников многофункционального центра можно разделить на внесудебное и судебное.

Внесудебное подразумевает обращение в следующие инстанции:

  1. Уполномоченный МФЦ субъекта.
  2. Правительство в субъекте.
  3. Департамент государственного управления.
  4. Федеральная антимонопольная служба.
  5. Прокуратура.

Заявление о судебном рассмотрении подаётся в суд соответствующего уровня:

  • касательно правонарушения сотрудника филиала МФЦ — в районный или городской;
  • относительно нарушений, совершенных должностным лицом регионального центра — в суд субъекта.

При этом судебное и внесудебное обжалование не исключает друг друга и может совершаться независимо, то есть без определенной последовательности. Однако перед обращением в орган правосудия рекомендуется все же попытаться уладить проблему внутри системы МФЦ.

Законодательная база

Актуальные нормативно-правовые акты:

  1. ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27.07.2010 N 210-ФЗ.
  2. ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 N 59-ФЗ.
  3. ПП РФ от 16 августа 2012 г. N 840 г. Москва «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации».
  4. ПП РФ от 22.12.2012 N 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг».

Подача жалобы в МФЦ

Основной документ, которым руководствуются МФЦ при обслуживании населения – закон N 210-ФЗ от 27.07.2010 г. «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Правила заполнения обращений и работы с ними более подробно изложены в законе N 59-ФЗ от 02.05.2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

К сведению

С целью конкретизации положений этих законов разработаны и утверждены постановлением правительства от 16.08.2012 г. N 840 «Правила подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия…», которые подробно расписывают всю процедуру рассмотрения жалоб на учреждения и их служащих, по закону оказывающих государственные услуги населению.

Названные правовые документы регулируют весь процесс от составления жалобы на МФЦ до оповещения автора заявления о принятом решении.

В ситуациях, вынудивших клиента МФЦ идти в суд, необходимо руководствоваться дополнительными документами, в частности, Кодексом административного судопроизводства.

Основания

Не нужно жаловаться на персонал организации из-за мельчайших проступков. Иногда люди совершают нарушения, не несущие никаких последствий. Не надо наказывать сотрудника из принципа или плохого настроения. Достаточно указать на изъян в его работе и специалист обязательно исправится.

В некоторых случаях действия специалиста могут серьезно нарушать права гражданина, обратившегося за помощью в инстанцию. Персонал организации позволяет себе:

  1. Неподобающее для представителя государства поведение.
  2. Некорректное общение с посетителями.
  3. Отказ от выполнения законных обязательств.
  4. Нарушение регламента в сфере предоставления услуг.

Жалоба на МФЦ

В целом существует три категории действий персонала МФЦ, являющихся основанием для подачи соответствующих жалоб:

  1. Неудовлетворительное обслуживание. Нарушение очередности приема посетителей, проявление не профессионализма, нарушение общего и внутреннего регламента, срыв сроков предоставления ответов на запросы и прочее.
  2. Некорректное выполнение возложенных функций. Работников нет на рабочих местах, центр не оборудован ксероксом, терминалы самообслуживания отсутствуют или не работают, атмосфера в учреждении не соответствует государственному стандарту, шум в здании МФЦ и т.д.
  3. Нарушение закона или личных прав заявителя. Передача персональных данных третьим лицам без согласия носителя, требование взятки, нарушение порядка выдачи документации без оснований и т.д.

Список причин для внесудебного обжалования установлен ст. 11.1. Федерального закона № 210-ФЗ. Это может быть:

  • несоблюдение сроков регистрации запроса и/или его дальнейшего рассмотрения;
  • неправомерные требования (документов, информации, действий, денежной платы и т. п.);
  • безосновательный отказ в предоставлении заявленной услуги;
  • коррупция;
  • допущение ошибок в выдаваемых документах и отказ в их устранении.

В законодательном акте отмечено, что данный перечень не является исчерпывающим. Получатель госуслуги вправе отнести к нему любые действия (бездействие) сотрудника МФЦ, которые ввиду своего неправомерного характера причинили заявителю вред, как материальный, так и моральный.

Но при этом следует отметить ряд причин, по которым поданная во внесудебном порядке жалоба будет отклонена:

  • вступление в законную юридическую силу судебного акта, принятого по данному вопросу;
  • подающее жалобу лицо по закону не наделено соответствующими полномочиями (не являлось получателем услуги);
  • заявление об оспаривании действия (бездействия) специалиста многофункционального центра подаётся в орган, уже рассмотревший предмет жалобы по существу.
Предлагаем ознакомиться:  Сколько налог на акцизы платит за бензин

Основаниями для урегулирования проблемной ситуации в суде обычно является отсутствие взаимопонимания между сторонами конфликта и нежелание сотрудника или руководства многофункционального центра удовлетворить законные требования заявителя.

Исковое заявление о взыскании компенсации причиненного вреда и прекращении правонарушения может быть подано получателем госуслуги сразу после совершения неправомерного действия. Но, если в интересах заявителя сэкономить время и добиться нужного результата в упрощенном порядке, обращение в суд рекомендуется оставить на потом.

Законом неограничен перечень оснований для оформления жалоб. Гражданин имеет возможность подготовить письмо при наличии любого рода нарушений. Чаще всего это:

  • некомпетентность (отсутствие достаточных знаний);
  • требование дополнительных денежных вложений кроме оплаты государственных услуг;
  • несоблюдение терминов процедур;
  • отказ в приеме обращений в связи с отсутствием чистых формуляров;
  • истребование документов, не предусмотренных требованиями закона;
  • нарушение требований Закона «О защите персональных данных», то есть разглашение личных сведений клиентов;
  • изготовление документации с ошибками и отказ вносить изменения в бумаги.

Кто имеет право оформить жалобу на МФЦ?

zhaloba-na-mfts

Наиболее частые недочеты в работе многофункционального центра, которые могут послужить причиной для жалобы, следующие:

  • потеря поданных заявителем документов;
  • ошибочная отправка документов не по тому адресу;
  • плохое обслуживание – длительное время ожидания приема, некомпетентность сотрудников, их недоброжелательность и грубость;
  • отказ в обслуживании посетителя из-за неготовности технических средств или отсутствия нужных специалистов;
  • попытка получить деньги за услуги в сумме, превышающей положенную по закону оплату.
Внимание

В качестве виновника, в жалобе может быть указан либо конкретный сотрудник МФЦ, либо само это учреждение, по усмотрению заявителя.

Любой клиент МФЦ имеет право подавать жалобу всегда, когда он сочтет, что неправомерные действия его сотрудников причинили ему моральный или материальный ущерб.

Основания для подачи жалобы

Порядок досудебного обжалования бездействия, некачественного оказания государственных или муниципальных услуг определён Федеральным законом №210-ФЗ от 27.07.2010. Поводы к обращению в контролирующие инстанции: отказ в услуге, нарушение сроков регистрации заявки гражданина. Ошибки, допущенные в выданных документах, неправомерные требования и нецензурная брань сотрудника центра. Апелляцию подают непосредственно в сервисную организацию или прокуратуру. Обратиться с жалобой на работу МФЦ можно и в суд.

В ст. 11.2 закона №210-ФЗ приводится регламент действий недовольных посетителей центра. Претензию, поступившую в центр или его учредителю, рассматривают 15 дней. Правила подачи жалобы:

  • форма заявления – письменная на бумаге или электронная;
  • апелляция на сотрудника МФЦ направляется руководителю центра, на саму организацию – её учредителю или уполномоченному лицу администрации субъекта РФ;
  • способы подачи жалобы: личное посещение инстанции, по почте, интернету с официального сайта МФЦ, через Госуслуги;
  • порядок рассмотрения устанавливается Правительством РФ, региональными властями.

По претензии принимается решение об её удовлетворении или отказе. Мотивированный ответ заявитель получает на следующий день. Если досудебные меры оказались безрезультатными, обращаются в районный суд по прописке истца. Срок рассмотрения в этом случае – от одного до трёх месяцев.

Нахамили в мфц куда жаловаться

Простой способ пожаловаться – сообщить о конфликте по телефону горячей линии.

8-800-100-70-10

При обнаружении случаев вымогательства, мошенничества со стороны работника МФЦ, гражданин обращается в прокуратуру своего региона через интернет-приёмную. Есть такая возможность и у москвичей. Мотивированный ответ от административных и надзорных структур приходит уже через 8 рабочих дней.

Все стандартные способы обращения с претензией к центру документов доступны жителям северной столицы и её окрестностей. Как и в других регионах, жалобу пишут в предназначенной для этого книге в самой организации, сообщают по телефону горячей линии. Внесудебные инстанции:

  • руководитель центра или уполномоченный орган по управлению областного МФЦ;
  • правительство субъекта РФ;
  • прокуратура;
  • департамент госуправления.

Подать жалобу на работу МФЦ в Ленинградской области можно удалённо. Исключение составляет подача претензии на официальном сайте центра: такая возможность пока что есть только у жителей Москвы и прилегающих к ней территорий. Судебное рассмотрение обращений производится в районном заседании, если жалоба поступила на сотрудника центра, или в областном, когда претензия касается руководителя субъектного МФЦ.

Попробуем разобраться, куда жаловаться на МФЦ, если зафиксированы любого рода нарушения. Наиболее удобным, но не всегда эффективным решением ситуации станет телефонное обращение на номер горячей линии ведомства. В этом случае ключевым недостатком можно считать высокую вероятность игнорирования запроса.

Некоторые региональные МФЦ обладают технической возможностью для обеспечения связи с колл центром ведомства. В таком случае можно написать обращение в режиме реального времени. Специалисты рассмотрят жалобу и примут соответствующие меры, относительно нарушителя.

Наиболее привлекательным и эффективным решением является написание отзыва, относительно работы конкретного специалиста в книге жалоб. В основном, документ располагается на стенде или на стойке администратора. Кроме негативных отзывов, в журнал можно внести благодарность, предложения в сфере модернизации организации или конкретных услуг.

Предлагаем ознакомиться:  Во дворе нет света, куда обращаться

В указанной форме текст может быть изложен в свободном стиле, но оскорбительные и нецензурные высказывания вписывать не рекомендуется.

Администрация МФЦ однозначно заметит написанное обращение и примет соответствующие меры на устранение возникшего неудобства.

Вероятность того, что страницу с жалобой изымут или администрация не заметит отзыв, равна нулю. Каждый лист бланка имеет номер и подшит к общему файлу, при этом корневой элемент заверен печатью центра. В соответствии с требованиями регламента действий директора МФЦ, уполномоченный сотрудник выполняет систематическую проверку книги жалоб и в письменной форме описывает меры, предпринятые с целью решения конкретного запроса.

Когда зафиксировано грубое правонарушение, например, мошенничество или факт требования взятки, можно сразу обратиться в местное отделение прокуратуры. Сотрудники правоохранительных органов потребуют заполнения соответствующего бланка, но можно явиться в ведомство с заполненным заявлением или переслать обращение в виде заказного письма. Принятие мер не заставит себя долго ждать.

Когда указанные выше меры не принесли должного эффекта, пожаловаться на центр можно посредством направления иска в судебные инстанции. Бумага заполняется в комнате приема граждан перед залом судебных заседаний. Допустимо посещение суда после того, как бланк будет заполнен и передан в виде заказного письма в правоохранительный орган.

Документы будут рассмотрены судьей, который инициирует разбирательство. Копию жалобы передадут ответчику. В итоге, состоится заседание суда, куда будут приглашены представители обеих сторон.

Подача жалобы в ФАС

Антимонопольный комитет примет во внимание уведомление в сфере нарушений со стороны многофункционального центра действующего законодательства. Например, если ведомство предоставляет помещения в аренду другим организациям, которые становятся частью предоставления услуг населению.

Заявления с жалобой к работе МФЦ можно подавать:

  • руководству МФЦ;
  • в прокуратуру;
  • в суд.

Заявитель имеет право обратиться в любую из этих инстанций, или сразу во все, но логичней начать с попытки добиться справедливости в МФЦ, где возник конфликт. А обращаться в надзорные или судебные органы имеет смысл тогда, когда не получилось урегулировать инцидент в рамках этого учреждения или вышестоящих организаций системы МФЦ.

Особенностью подачи заявления с жалобой МФЦ является то, что существует большое число инстанций, обязанных по закону его рассмотреть, принять меры и дать ответ в установленный срок. Причем подавать жалобу, для её более быстрого рассмотрения, можно сразу во все. К тому же сделать это можно быстро и легко, поскольку почти все организации системы МФЦ и органы прокуратуры имеют сервисы приема обращений в электронном виде на своих интернет-порталах.

Правила и форма заявления о правонарушении специалиста службы «Мои документы» установлена ст. 11.2. Федерального закона № 210-ФЗ и Постановлением Правительства РФ № 840. В соответствии с их положениями в жалоба во внесудебном порядке подаётся на рассмотрение в компетентный орган следующими способами:

  1. Лично — письменно или устно.
  2. По почте — на бумажном носителе.
  3. Через официальный сайт уполномоченного ведомства или МФЦ — в электронном виде.

Необходимые документы

Закон не обязывает заявителя при подаче жалобы представлять какие-либо документы. Но он сам может приложить к своему заявлению документы или их копии, подтверждающие изложенные в нем сведения, в случае, если такие у него есть.

Нахамили в мфц куда жаловаться

Единого стандарта, по которому составляют образец жалобы не существует. Тем не менее, имеются данные, которые в бланке обязательно указывают:

  1. ФИО уполномоченного сотрудника, название ведомства, должность и ФИО руководителя организации, которой адресовано заявление.
  2. ФИО, прописка и номер телефона заявителя.
  3. Предъявление доказательной базы, относительно правонарушения.
  4. Требование принять меры и обоснование подобных правовых действий.
  5. Дата и подпись заявителя.

Важно знать, как подать жалобу на МФЦ. Все нюансы процедуры и способы подачи соответствующих обращений детально описаны выше.

Федеральная антимонопольная служба

Юридические лица или индивидуальные предприниматели, являющиеся субъектами градостроительных отношений, вправе пожаловаться на неправомерное действие (бездействие) сотрудников МФЦ в Федеральную антимонопольную службу. ФАС также уполномочена рассматривать сообщения о несоблюдении центрами антимонопольного законодательства, например, о незаконной сдаче помещений под офисы сторонних негосударственных организаций и их подключении к предоставлению госуслуг.

Сроки рассмотрения и причины отказа в принятии

Законодательно установленное максимальное время для отправки ответа из органов и учреждений (кроме суда) на любое заявление – 30 дней. В отдельных случаях его разрешается увеличить на срок до 1 месяца.

Время, которое закон дает на рассмотрение искового заявления в суд, ограничено двумя месяцами.

Прокуратура, как и другие органы (кроме суда), работают по нормам ФЗ «Об обращениях граждан», поэтому срок принятия решения по жалобе — не более 30 дней. Судебное производство проводится в особенном порядке, поэтому четко установить срок сложно.

Отказать в принятии жалобы органы прокуратуры и суды могут по таким причинам;

  • не указаны исходящие данные (ФИО, адрес проживания заявителя);
  • неразборчивый почерк (если текст составлен вручную);
  • не заказывалась услуга, процедура предоставления которой оспаривается;
  • обращение подано вторично.
Предлагаем ознакомиться:  Почему не приходит налог на машину || Куда приходят налоги на машину

В случае нарушения прав граждан или отказа сотрудниками МФЦ в предоставлении административной услуги граждане имеют право жаловаться согласно нормам действующего законодательства. Это можно сделать в письменной форме непосредственно в МФЦ, а также через прокуратуру или суд.

Остались вопросы?

Проконсультируйтесь у юриста (бесплатно, круглосуточно, без выходных):

8 (800) 350-13-94 Федеральный

8 (499) 938-42-45 Москва и область

8 (812) 425-64-57 СПб и область

Внимание! Юристы не записывают на приём, не проверяют готовность документов, не консультируют по адресам и режимам работы МФЦ, не оказывают техническую поддержку по порталу Госуслуг!

Жалоба в прокуратуру: причины и написание

Если клиент столкнулся в МФЦ с грубым нарушением своих законных прав (вымогают деньги, потеряли справки и т.д.), рекомендуется немедленно обратиться в территориальное отделение прокуратуры и пожаловаться.

Составить такую жалобу несколько труднее, но принятые ведомством меры окажутся крайне эффективными.

Нужно указать такие сведения:

  • ФИО прокурора, на имя которого составляется заявление;
  • полное наименование органа;
  • наименование МФЦ и его адрес;
  • в теле заявления нужно указать все обстоятельства и факты нарушения;
  • требования к прокурорскому органу (срочное проведение проверки и устранение последствий);
  • дата и подпись.

Составить заявление можно непосредственно в прокуратуре либо отослать претензию заказным письмом с помощью Почты России.

После полученной жалобы произойдет инициирование разбирательства, при котором будут организованы проверки и иные мероприятия. Есть вероятность, что заявителя попросят принять участие в процессе в качестве свидетеля. После проверки заявителю отравляется уведомление, в котором находятся результаты прокурорских действий. Если после вмешательства прокуратуры нарушения не были устранены, то придется обращаться за помощью в судебные органы.

Большинство клиентов решаются на радикальные меры только лишь при наличии у них серьезных на то оснований:

  • коррупционные действия (требование взятки);
  • мошеннические ситуации;
  • подделка документов и утрата сотрудником МФЦ предоставленных оригиналов;
  • отсутствие сотрудников на рабочем месте на протяжении длительного временного отрезка;
  • невозможность оплаты государственной пошлины по месту.

В верхней части («шапке») обращения обязательно указывается такая информация:

  • куда направляется;
  • ФИО заявителя;
  • адрес регистрации или проживания особы, которая подает жалобу;
  • контактный номер телефона.

После этой части следует основной текст претензии на работу сотрудников МФЦ. Суть проблемы излагается так, чтобы сотрудники органа прокуратуры четко разобрались в ситуации. Фактаж должен быть описан полноценно до мельчайших подробностей. Если есть какие — либо доказательства, то про них также стоит упомянуть более детально.

Если работник МФЦ предложил вознаградить его за работу, иными словами потребовал взятку, или Вы столкнулись с мошенничеством, лучше всего сразу подать жалобу в прокуратуру.

К составлению этого документа предъявляются определённые требования, соблюсти которые не так уж и сложно. Заявление можно подготовить заранее и отправить через почтовое отделение, либо написать его непосредственно перед подачей. Жалоба не имеет строгого шаблона, однако чтобы её приняли к рассмотрению, следует позаботиться об указании следующей информации:

  1. Полные данные адресата;
  2. Персональные сведения отправителя;
  3. Описание проблемы;
  4. Имеющиеся доказательства;
  5. Требования заявителя;
  6. Личная подпись автора документа и дата подачи жалобы.

Обращение в прокуратуру будет целесообразным в случаях фиксирования фактов коррупции сотрудников МФЦ, вымогательства и других вопиющих нарушений актуальных нормативно-правовых норм.

Причины отказа

При оформлении заявления с жалобой на МФЦ нужно знать, что оно будет отклонено и останется без удовлетворения, если:

  • нет фамилии подписавшего или адреса для пересылки результата рассмотрения;
  • нет возможности прочитать текст из-за неразборчивого почерка;
  • заявитель не подавал заявку на услугу, предоставление которой обжалуется;
  • обращение повторно адресовано в орган, который уже рассматривал эту жалобу и довел свое решение до заявителя;
  • в тексте использованы нецензурные слова, оскорбления или угрозы.

В случае, если заявитель сочтет причину отказа в рассмотрении жалобы руководителем МФЦ необоснованной, он имеет право обратиться в вышестоящую инстанцию этой системы

Если и они отказались рассмотреть заявление или принятое ими решение не удовлетворило заявителя, он может перенаправить жалобу в следующую инстанцию – прокуратуру.

ВАЖНО

В случае отказа местной прокуратуры рассмотреть жалобу на МФЦ, заявитель может обжаловать это решение в прокуратуре субъекта, Генеральной прокуратуре или в суде.

Важно понимать, что если между Вами и работником центра возникло незначительное недоразумение, обусловленное человеческим фактором и не имеющее ощутимых последствий, то жалобу подавать не стоит. Достаточно просто указать специалисту на его ошибку.

Что касается случаев, когда работник МФЦ грубо нарушает правила разговорного этикета, хамит заявителю или отказывается принимать документы, то такое поведение является серьёзным поводом для составления жалобы. Если изучить перечень нарушений более подробно, то можно выделить:

  1. Неподобающее качество оказания услуг (нарушение очерёдности, допущение грубых профессиональных ошибок, грубое общение с посетителями, несоблюдение регламента, нарушение сроков и прочее);
  2. Неисполнение прямых обязанностей (возле копировального оборудования или банковского терминала нет специалиста, в помещении слышны крики, работник отказывается обслуживать посетителя и т.д.);
  3. Выдвижение неправомерных требований и совершение незаконных действий (разглашение личной информации посторонним лицам, требование финансового вознаграждения (взятки), необоснованный отказ от выдачи готовых документов).
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector